Личность с главным редактором

Виля Версан: Качество как национальная идея

Лауреаты правительственной премии 2011 года в области качества на торжественной церемонии вручения наград в Доме Правительства РФ

Поводом для написания данного материала стали сегодняшнее прочтение статьи русского философа, писателя и публициста Ивана Александровича Ильина «Спасение в качестве» и попытка показать, к чему приводит в нашей действительности забвение высказанных им мыслей о роли качества для будущего России. Речь пойдёт о негативном влиянии действующей у нас модели регулирования ведения бизнеса на безопасность и качество товаров, оказываемых услуг.


iliyin webСправедливым и актуальным представляется вопрос
в упомянутой статье Ивана Ильина
«Что могут построить бесчестные
и продажные руки?..»


Недобросовестное предпринимательство. Причины и последствия

Действующая модель регулирования бизнеса рождает институт предпринимательства, главной целью которого является прибыль, а не качество и безопасность товаров и услуг. Это бизнес любой ценой, даже ценой здоровья и жизни людей. Именно поэтому нам сегодня предлагают опасную пищу и опасные лекарства, опасные транспорт и детские игровые площадки…

Действительно, сегодня можно зарабатывать большие деньги за счёт обманутых потребителей, продавая им просроченные товары. О происходящих в производстве и торговле фальсификациях говорит даже Счётная палата РФ. Используя сложившийся в советское время авторитет соответствия продукции государственному стандарту, сегодняшние недобросовестные производители ставят знак соответствия ГОСТу на опасные и некачественные товары. Наказания за это, так же как и за несоблюдение требований технических регламентов, они не несут практически никакого.

Сегодня много внимания уделяется улучшению инвестиционного климата. В этой сфере за счёт совершенствования налогового администрирования достигнуты некоторые успехи. Вместе с тем я лично убеждён, что серьёзного улучшения инвестиционного климата не произойдёт без снижения уровня нецивилизованного ведения бизнеса.

Этот бизнес продолжает ломать и развращать не только тех, кто непосредственно его ведёт, но и тех, у кого на глазах это происходит. Справедливым и актуальным в связи с этим представляется вопрос в упомянутой статье Ивана Ильина «Что могут построить бесчестные и продажные руки?..»

Позитивных примеров пресса и телевидение, как правило, не показывают. В октябре прошлого года были подведены итоги традиционного конкурса в области качества. Несмотря на то, что в этот раз дипломы лауреатам вручал Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, опыт добросовестных предпринимателей-лауреатов остался никому не интересным. Выходит, что он никому и не нужен!

Поэтому перед молодыми предпринимателями встаёт выбор: вести свой бизнес честно в соответствии со стандартами качества или идти по пути снижения издержек за счёт несоблюдения требований нормативно-технических документов, ведь в первом случае будет достаточно тяжело конкурировать с теми, для кого выпуск качественной продукции не является приоритетом.

Для того чтобы переориентировать предпринимателей на качественные результаты и кардинально улучшить инвестиционный климат, необходимо скорректировать действующую модель регулирования бизнеса, организовать постоянно действующую, системную работу по искоренению недобросовестных производителей.

Опыт добросовестных предпринимателей-лауреатов остался никому не интересным. Выходит, что он никому и не нужен!

Основные направления работы по борьбе с недобросовестными производителями

Иван Ильин в своей статье писал: «Всмотритесь в пути и судьбы России, вдумайтесь в её крушение и унижение… И вы увидите, что все основные затруднения её были от объёма и количества».

Действующая в настоящее время система показателей оценки деятельности производителей включает в основном количественные характеристики. Так, в частности, сформулированы критерии оценки работы регионов по улучшению инвестиционного климата. И среди них нет ни одного, который показывал бы реальную картину реализуемых производителями и предприятиями мер по повышению качества и обеспечения безопасности производимых товаров. В то же время непонятно, каким образом идёт борьба с контрафактом и фальсификатом и как соблюдаются требования технических регламентов и других нормативно-правовых документов.

Регулируя предпринимательскую деятельность, необходимо использовать качественные критерии её оценки. И тем предпринимателям, которые им соответствуют, необходимо оказывать соответствующую поддержку.

Что касается качественных критериев, то они очевидны. Это соблюдение требований технических регламентов и других нормативно-технических документов, отсутствие случаев нарушения прав потребителей и их обманаTASS 1930492 web, совершенствование менеджмента на базе внедрения международных стандартов, соблюдение требований охраны труда сотрудников, соблюдение экологических требований, освоение инновационных видов продукции, соблюдение финансовой дисциплины и ряд других показателей. 

В условиях вступления в ВТО выпуск опасной и недоброкачественной продукции – это гибельный путь.

В условиях вступления в ВТО, когда крайне остро стоит вопрос повышения конкурентоспособности наших предприятий, выпуск опасной и недоброкачественной продукции – это гибельный путь. Без качества, которое, по оценке зарубежных специалистов, на 70% определяет конкурентоспособность, наши товары будут вытесняться с рынков. В то же время действующее сегодня российское законодательство в сфере контрольно-надзорной и сертификационной деятельности оставляет лазейки для недобросовестных производителей. И даже если будут приняты решения об усилении ответственности бизнеса, они мало что дадут, так как в соответствии с Федеральным законом №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» крайне трудно установить сам факт нарушения.

Сегодня в сфере регулирования производителей действуют слишком либеральные законы, которые «кошмарят» не предпринимателей, а потребителей. При этом разговоры о том, что бизнес должен быть саморегулируемым, очевидно, пока ещё несвоевременны. Вопросы безопасности товаров и услуг должны сегодня решаться на государственном уровне. С большим трудом сегодня идёт процесс восстановления стандартизации, существует дефицит специалистов в этой сфере. С переменным успехом идёт реформа технического регулирования. Поэтому недобросовестные предприниматели, по существу, остались без контроля, как со стороны государства, так и со стороны общественности. На многих, как правило, малых и средних, предприятиях сокращены или полностью отсутствуют службы технического контроля и стандартизации, регулярно нарушаются технологическая дисциплина и требования нормативных документов, игнорируются современные методы менеджмента качества, а также к работе привлекаются неквалифицированные кадры, в некоторых случаях нелегальные, без должного соответствия медицинским и прочим требованиям.

Отрадно, что представители власти в последнее время стали уделять внимание этой проблеме. Справедливо говорится о необходимости оценивать деятельность контрольно-надзорных и сертификационных органов не по количеству проверок и выданных сертификатов, а по их результативности.

Справедливо говорится о необходимости оценивать деятельность контрольно-надзорных и сертификационных органов не по количеству проверок и выданных сертификатов, а по их результативности.

RIAN 00162971.HR.ru web

Не только контроль, а создание условий для производства на предприятиях качественного продукта. Вот что сегодня главное!

На мой взгляд, есть два основных критерия оценки результативности деятельности этих органов. Первый – это определение предотвращённого ущерба от выявленных ими нарушений. Второй критерий должен предусматривать оценку роли этих органов в вытеснении с рынка злостных нарушителей требований безопасности и тех предпринимателей, которые обманывают потребителей на регулярной основе. Конечно, всё это потребует серьёзной методической и организационной проработки, а также изменения, как уже говорилось, системы оценки результатов работы предприятий. Потребуется также соответствующая корректировка законодательства с отменой уже упоминавшегося закона №294-ФЗ.

Очевидно, что проблема качества и безопасности продукции и услуг не может быть решена только введением в действие адекватной системы контрольно-надзорной и сертификационной деятельности: она нужна для того, чтобы не допускать попадания на рынок продукции и услуг, не отвечающих установленным требованиям. Не может быть она решена и усилением контроля на предприятиях: только этим добиться повышения конкурентоспособности нельзя. Не только контроль, а создание условий для производства на предприятиях качественного продукта. Вот что сегодня главное!

Качество – это степень, с которой продукция обеспечивает предполагаемые или ожидаемые потребности. Её свойства, в том числе и безопасность, которая регулируется государством, в конечном счёте определяются спросом и зависят от платёжеспособности потребителей.

Стратегия предприятия в этой ситуации определяется выбором соотношения качества и цены применительно к конкретной группе населения, к конкретным потребителям. Это требует гибкости, постоянного изучения рынка и своих конкурентов. И то предприятие, которое сумеет быстрее других выбрать наиболее привлекательную для данного конкретного момента и для конкретных потребителей стратегию, будет конкурентоспособным.

Сегодня мировая практика накопила огромный арсенал современных моделей менеджмента и инструментов решения этой проблемы. К сожалению, в нашей стране, прежде всего на малых и средних предприятиях, они используются не в полной мере. Конечно, это дело самих предприятий. Однако в тех странах, где предприятиям в этой работе оказывается серьёзная государственная и общественная поддержка, успехи очевидны.

Разработка и последовательная реализация национальной политики в области качества именно для России является крайне актуальной и неотложной задачей. Вот что говорит Иван Ильин об этом: «Качество необходимо России: верные, волевые, знающие и даровитые люди; крепкая и гибкая организация; напряжённый и добросовестный труд; выработанный первосортный продукт; высокий уровень жизни. Новая, качественная эпоха нужна нашей Родине…»

Заключение

Когда в развитых странах говорится о росте качества жизни, то имеется в виду экологически чистая среда, вкусная и здоровая пища, безопасное и качественное оказание всех видов услуг. Бизнес при этом находится под строжайшим контролем государства. Эффективно работают и общества потребителей.

У нас в настоящее время большое внимание уделяется росту ВВП, накоплению финансовой «подушки», росту количества малых и средних предприятий и другим подобным показателям. Они нужны, но проблема в том, что упускается из вида главное – качественная сторона развития предпринимательства.

Возникает естественный вопрос – что должно произойти, чтобы, наконец, была осознана пагубность такого пути развития бизнеса? Как повернуть его к качеству? Вывод может быть только один: необходимо отдавать приоритет не безграничной свободе бизнеса и наживе, а другим человеческим ценностям, повернуться к качеству.Версан К высокому качеству во всём, в политической и социально-экономической сферах, в промышленности, в культуре, образовании. На это должна быть направлена программа мер по разработке и реализации национальной политики в области качества.

«…Русскому народу есть только один исход и одно спасение – возвращение к качеству и его культуре». Эти напутствия Ивана Ильина будущей России со всей очевидностью ставят перед сегодняшним поколением задачу провозгласить качество национальной идеей!

 

 

Виля Версан,

д.э.н., профессор,
генеральный директор ОАО «ВНИИС»

магазин DVD фильмов
Battlefield 4 Beta обзоры, тесты, новости