Юрий Барзыкин: «Турист – это маленький инвестор»

 

О том, какие позитивные изменения происходят в туристической отрасли за последние годы, какие механизмы нужно использовать для активного её развития, рассказывает Юрий БАРЗЫКИН, вице-президент Российского союза туриндустрии, председатель Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности, сопредседатель Комиссии РСПП по туризму и индустрии гостеприимства.

– Какие причины мешают развитию туристической отрасли в России? Ведь страна имеет много разнообразных привлекательных мест для туристов, а её потенциал не востребован.

– В основе развития туриндустрии должны лежать эффективное законодательство, нормативно-правовое обеспечение и реализация всех этих правил, нормативов, законов.

Специфика туризма состоит в том, что он лежит на стыке различных отраслей права. Это не только наш отраслевой закон, который мы можем изменить – и жизнь наладится. Это и международное, и земельное право, гражданское законодательство, законодательство в сфере транспорта.

Решение проблем и вопросов, связанных с туристской деятельностью, – это прежде всего межведомственное согласование интересов.

Сегодня наш туристский продукт дорогой, потому что основной сегмент в нём составляют затраты на перевозку и стоимость гостиничных услуг. У нас немало отелей и санаториев, которые не хуже зарубежных. Но чтобы до них добраться, люди должны затратить значительно больше средств, чем на поездку за рубеж. Поэтому зачастую выбор не в пользу наших туристских центров и курортов. Хотя по лечебно-оздоровительной составляющей они конкурентоспособны. Сегодня в туристском продукте лишь 3% составляют лечебно-оздоровительные услуги, уникальные методики лечения мало используются. То есть мы даже не реализуем то, что у нас есть!

Постоянный рост транспортных тарифов и стоимости гостиничных услуг сдерживают туризм. Существуют проблемы, связанные с моральным и физическим износом туристской, коммунальной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры и при этом с отсутствием эффективных механизмов стимулирования инвестиций в её развитие.

Нужно продавать и предлагать то, что востребовано и на мировом, и на внутреннем рынке туруслуг, предлагать себя потребителю уже как партнёра, а не просто «продавец – покупатель».

Потребительская культура людей выросла. Мы должны менять своё мироощущение, потому что клиент всегда прав.

– Как визовый режим влияет на туризм?

– Сегодня весь мир интегрируется. Туризм – это та сфера, которая открывает ворота, способствует снижению визовых формальностей, делает возможным свободное перемещение людей, услуг. В последнее время немало сделано с целью смягчения визового режима. Любое его упрощение, не говоря об отмене, – это плюс к потоку туристов от 10% до 30%.

В настоящее время более 90 стран ввели для россиян безвизовый или облегчённый визовый режим.

Другой вопрос, что не всегда после одного шага выполняются другие. Так, введение 72-часового безвизового режима для паромов и круизных судов пока в основном реализуется в Санкт-Петербурге. Пассажиры, прибывающие на паромах в Северную столицу, могут находиться не только в ней, но и могут побывать и в Москве, и городах Северо-Западного региона.

При этом трансферы, транспортное обеспечение, экскурсионное и прочее должны входить в комплексный турпродукт. Российский союз туриндустрии и РСПП лоббировали изменение законодательства в этом плане, и результаты налицо.

Мы предлагаем дополнить закон и трёхдневным безвизовым режимом для авиапассажиров при посещении Москвы, Санкт-Петербурга и Казани.

– А что можно сказать о потенциале российской туриндустрии?

– Действительно, у нас огромный потенциал, но реализовать его и наши конкурентные преимущества нужно посредством формирования современного, востребованного турпродукта.

В мировой экономике туристская сфера по доходности находится на третьем месте, а в ряде стран даже опережает автомобильную, химическую промышленность и ряд других.

По культурно-историческому потенциалу мы в пятёрке лидеров в мире, по природно-рекреационному потенциалу – в четвёрке (богаче Канады, США, Японии, Китая).

За прошлый год из страны выехало около 14 млн россиян. Внутри страны общий туристский поток – 33 млн. Наблюдается тенденция к росту и на внутреннем, и на выездном туризме. Прогнозируется в 2012 году рост выездного туризма примерно 15%, а внутреннего – 8–10% в сравнении с 2011 годом.

– Какие точки роста туриндустрии в России можно назвать, кроме позиций, связанных с Олимпиадой в Сочи и Чемпионатом мира по футболу в 2018 году?

– Туристы платят свои деньги за туристский продукт (сейчас нет социальных бесплатных путёвок, как раньше) и требуют соответствующего внимания и обслуживания. Вопрос цены-качества является определяющим. Поэтому в таком сегменте, как инфраструктура (гостиницы, транспортные услуги, логистика, аэропорты, электронная связь), есть точки роста.

Очень важно, чтобы инфраструктура, подготовленная к таким мероприятиям, как Олимпиада в Сочи, АТЭС во Владивостоке, Чемпионат мира по футболу 2018 года и др., не стала бременем на плечах местного сообщества, бюджетов всех уровней.

Например, Атланта в Америке до сих пор не может рассчитаться после Олимпиады, Афины также имеют проблемы с использованием объектов Олимпиады. Проблемы избыточности инфраструктуры, двойного использования постолимпийского наследия крайне важны. Пожалуй, Барселона – один из немногих примеров, когда Олимпиада стала импульсом для продвижения города в мировые лидеры туриндустрии. Надеюсь, к этому осознанию придут и у нас. Ряд объектов двойного назначения в Сочи будет разобран и установлен на других территориях. Важно, чтобы всё делалось вовремя, не было излишних затрат, неэффективности использования, так как это дискредитирует и саму идею таких проектов.

Надо заметить, что Олимпиада-2014, АТЭС-2012, Чемпионат мира по футболу – 2018 требуют международного уровня оказания услуг.

Снимаются либо смягчаются административные барьеры для инвесторов. По многим проектам, к сожалению, у нас чуть ли не до трети приходится тратить на преодоление пресловутых барьеров, согласований и пр.

Здесь должен быть режим наилучшего благоприятствования. Другой вопрос, что нужно подходить более-менее разумно, расчётливо. Туризм поддерживается государством, но нельзя, чтобы на этом паразитировали или решали свои вопросы какие-то структуры, не понимая стратегических вопросов развития туротрасли в стране и в мире.

Да, великолепно продвигают туристскую сферу в связи с АТЭС во Владивостоке или созданием туристских зон на Северном Кавказе. Но такие заявления, что примем 5 млн туристов через год, 10 млн – через 5 лет, считаю преждевременными.

Нельзя бравадой подменять конкретные дела. От развитой инфраструктуры большая польза. Но она должна быть синхронизирована и с подготовкой кадров (кто будет обеспечивать весь этот поток), и с уровнем логистики, формированием и продвижением турпродукта с учётом жёсткой конкуренции на российском и мировом рынке туруслуг.

Сегодня основная задача – сделать так, чтобы туристские услуги были разнообразны и конкурентоспособны, чтобы потребитель смог потратить деньги на качественные услуги и товары. Как показали наши совместные исследования с Сочинским государственным университетом курортного дела и туризма – туристы более 40% денег не тратят полностью. Они их увозят назад. Потому что им просто не на что потратить! Нет тех услуг и сувенирной продукции, которые бы они хотели получить. Если говорить о въездном и выездном туризме, то иностранные гости чуть более 9 млрд долл. привозят и более 26 млрд долл. вывозят российские туристы. Более 17 млрд долл. в год – это дефицит платёжного баланса по статье «Поездки». А это бюджет, сравнимый с Олимпиадой в Сочи.

В России с 2011 года реализуется ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)», создаётся 14 особых экономических зон туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ), Всемирная летняя Универсиада в 2013 году в Казани также дополняет точки роста туристской отрасли.

– Какие новые турпродукты появляются в стране?

– Можно сказать, развиваются различные виды туризма. Мы понимаем, что сегодня 37% россиян предпочитают пляжный туризм, порядка 20% и более – историко-культурный. Набирает силу спортивный, экологический, круизный, молодёжный. Надо постоянно определять потребительский сегмент, причём для различных периодов времени, отслеживая, когда и кого интересуют различные виды туризма и досуга.

Само по себе наличие инфраструктуры – лишь один из элементов конкурентоспособности территории. Если она не упакована в современный востребованный на рынке туруслуг продукт, не продвинута и не реализована, – она ничего не стоит. Наоборот, будет в убыток, так как на неё нужно нести затраты, а она не загружена.

Вопросы развития туристских потоков, туроператорского сообщества, транспортной составляющей должны быть синхронизированы с развитием инфраструктуры. К сожалению, у нас этого не происходит либо происходит импульсивно.

Это тоже точки роста, где и РСПП, и ТПП РФ, и РСТ видят развитие инфраструктуры на перспективных территориях на основе государственно-частного партнёрства.

– Какие регионы и территории можно считать перспективными?

– В России нет неперспективных регионов в туристском отношении. Практически еженедельно в Москве проходят презентации потенциала разных регионов, и в тройке приоритетов обязательно есть туризм. Губернаторы почувствовали, что туризм – это универсальный механизм социально-экономического развития.

С одной стороны, он решает экономические вопросы (привлечение инвесторов, наполнение бюджета), с другой стороны, социальные (занятость населения). Туризм – это экологически чистое производство услуг. Туристский бизнес первым вышел из кризиса 2008 года. В России в это же время была подготовлена программа развития внутреннего и въездного туризма до 2018 года – 392 млрд рублей в целом идёт на весь период (92 млрд даёт государство, 25 млрд – субъекты, остальное – бизнес). Только туристская сфера перешла в ведомство Минкультуры, уже подготовлена Государственная программа «Развитие культуры и туризма». В ней туризм не обделён вниманием, но уже будет развиваться на основе культурного потенциала, с богатым событийным рядом.

Сегодня один из трендов – региональное развитие. Задача федерального центра – оказать поддержку, показать направление, выработать общие правила, методики. Регионы уже научились слагать потенциалы (федерального, регионального, муниципального уровня и бизнеса) и вместе представлять свои возможности на выставках, форумах и др.

– Туристы, прибывающие из других стран, отмечают трудности ориентации в Москве и других городах.

– Действительно, такая проблема есть. Нужна визуализация – знаки, указатели на иностранных языках, различные пиктограммы, куда идти. Ведь почему ещё к нам не особенно едут туристы? Они в других странах попадают в достаточно благоприятную среду. Если они не знают языка, им пиктограммы укажут где что найти.

К сожалению, у нас они попадают, так скажем, в недружественную среду, начиная от полицейского, который проверяет, зарегистрировался турист или нет, вместо того, чтобы помочь ему и проводить до нужного места.

Сейчас отношение изменилось, потому что каждый турист – это маленький инвестор, от которого зависит жизнь всего сообщества. Подсчитано, что всего туристская сфера прямо или косвенно связана более чем с 30 отраслями. Эффект высок, так как каждый вложенный рубль даёт 4–7 рублей мультипликативного эффекта. Эта сфера выгодна, и, безусловно, ею следует заниматься, но заниматься осознанно и комплексно.

Но одной из тенденций в туризме являются риски. Банкротство, а также неисполнение обязательств по договору, неплатёжеспособность стали приметой времени. Хотя в общем объёме они занимают крайне небольшое количество (0,02%), но имеют огромное общественное значение. Поэтому по предложению РСТ и Совета Федерации сегодня создано Объединение туроператоров выездного туризма.

Туристу, находящемуся за рубежом, в случае неплатёжеспособности туроператора всегда будет оказана экстренная помощь за счёт компенсационного фонда (он сейчас формируется) для возвращения его назад. А средства за неиспользованный отдых он может получить через финансовое обеспечение, так как туроператоры страхуют свою ответственность за оказание услуг по договору.

магазин DVD фильмов
Battlefield 4 Beta обзоры, тесты, новости