Валентина Панина: Туристическая отрасль продолжает оставаться одной из наиболее привлекательных для инвестирования в глобальном масштабе

По оценкам специалистов, к 2020 г. количество международных туристов составит более 1,5 млрд человек, а к в 2030 г. этот показатель вырастет до 1,8 млрд туристов. И это без учёта внутреннего (в границах одной страны) туризма, который превышает международный в несколько раз1. Объём рынка международного туризма в 2011 г. составлял около 1,3 трлн долл., что почти на 4% больше по сравнению с 928 млрд долл. в 2010 г. и значительно выше показателя кризисного 2009 г., который был на уровне 852 млрд долл.2

Среди основных факторов роста туристической отрасли Всемирная туристическая организация ООН (UNWTO) выделяет:

• рост доходов на душу населения во многих странах мира;

• рост численности населения, особенно в странах с увеличивающимся уровнем благосостояния и продолжающейся урбанизацией (Бразилия, Индия, Китай);

• наличие свободного времени для путешествий, более продолжительный отпускной период в ряде стран;

• дифференциация предложений туристических услуг для различных сегментов потребителей и популяризация новых видов туризма3.

По данным экспертов из UNWTO, активное развитие туризма стимулирует социально-экономическое развитие как отдельных регионов, так и стран. Например, в 2011 г. общий вклад туристической отрасли и сопряжённых с ней отраслей в глобальный ВВП составил более 6,3 млрд долл., или около 9,1% от мирового ВВП. При этом количество занятых в отрасли и связанных с ней отраслей составило 255 млн человек, или 8,6% от всей мировой занятости. Напрямую же в туризме задействовано около 98 млн человек, или 3,3% от всей мировой занятости4.

Среди наиболее популярных, динамично развивающихся и престижных видов туризма обычно выделяют горнолыжный туризм. Так, в 2010–2011 гг. на мировых горнолыжных курортах отдохнули более 330 млн туристов5, и спрос на этот вид туристических услуг продолжает расти.

Увеличение приверженцев горнолыжного туризма объясняется тем, что появляются доступные по цене курорты, а также расширяется спектр предлагаемых на горнолыжных курортах услуг, что делает возможным отдых всей семьей независимо от возраста и спортивной подготовки (спа-отдых, беговые лыжи, коньки и т.д.)6.

При этом результаты различных исследований показывают, что в регионах, где есть высокий спрос на этот вид отдыха, нет достаточного предложения курортов.

В таких условиях развитие горнолыжного туризма в России приобретает повышенное значение.

Горнолыжный туризм в России начал активно развиваться с начала 2000-х гг. вместе с улучшением общего экономического положения в стране и роста располагаемого дохода граждан. Сегодня, по оценкам разных экспертов, в России от 3,8 млн до 4,4 млн человек увлекаются горными лыжами и сноубордом7. В ближайшие годы горнолыжная отрасль будет расти в среднем на 5–7% в год, а количество людей, катающихся на сноуборде, увеличиваться – на 10–15%. Такие темпы сохранятся до 2020 г.

Однако из существующих в России 170 центров горнолыжного катания только 31 курорт соответствует международным стандартам качества8. И лишь некоторые российские курорты имеют трассы протяжённостью более 1 км (всего чуть более 6,5% всех трасс в стране), что сводит на нет возможность проведения в стране крупных международных соревнований.

Спрос на горнолыжный туризм, факт проведения в России Зимней Олимпиады в 2014 г. и наличие значительного количества территорий с пригодными для горнолыжного туризма природно-климатическими условиями делает развитие горнолыжного туризма задачей весьма актуальной.

На федеральном уровне подготовлена Концепция cоздания и развития туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея, где, кстати, приводятся не только статистические данные о развитии туризма в России и в мире, но подробно изложен зарубежный опыт и даны опробованные рецепты для благополучного развития туристических кластеров. Ключевая роль в реализации этой Концепции отводится ОАО «Курорты Северного Кавказа». С учётом того, что в России прямой вклад туристической отрасли в ВВП страны не превышает 1,4% и в 2011 г. составил лишь 752 млрд руб., а общий вклад туризма и смежных с ним отраслей равнялся 3,1 трлн руб., или 5,9% от ВВП9, успешная реализация данной Концепции крайне важна.

Однако, как и при реализации любого другого масштабного инвестиционного проекта, в первую очередь важно обратить внимание на различные риски и разработать стратегию по их нивелированию.

На наш взгляд, основными рисками реализации данной Концепции являются:

Политические ограничения:

• политическая нестабильность в регионе, угроза возможных террористических действий и связанные с этим вопросы обеспечения безопасности туристов и сотрудников курортов;

• негативный имидж региона у части потенциальных посетителей;

• недостаточная инвестиционная привлекательность региона в глазах российских и иностранных инвесторов.

Социально-экономические ограничения:

• недостаток квалифицированных кадров и образовательной базы для подготовки персонала по специальностям, необходимым для функционирования курортов, предоставления качественных услуг на международном уровне, что может отрицательно сказаться на темпах развития отрасли и реализации отдельных проектов;

• недостаточная развитость транспортной и инженерной инфраструктуры в регионе;

• отсутствие спроса со стороны потребителей на создаваемую инфраструктуру и, как следствие, возможные дополнительные расходы бюджета при несогласованном планировании инвестиций в отношении развития туристического кластера и инфраструктурных объектов;

• низкий уровень жизни и доходов жителей региона, что существенно ограничивает спрос на рекреационные услуги со стороны местного населения;

• низкая эффективность текущих государственных мер поддержки в отношении малого и среднего бизнеса в регионе, включая механизм предоставления государственных гарантий;

• юридические аспекты, связанные с правами на землю, – права владения на ряд участков на территории будущих курортов находятся в руках различных собственников и арендаторов, статус некоторых участков не определён, стоимость земли невозможно зафиксировать для инвестора.

Природно-климатические ограничения:

• высокий уровень сейсмической опасности;

• опасность образования лавин, оползней, селевых потоков, наводнений;

• возможность негативного влияния будущих курортов на окружающую среду (антропогенная нагрузка): природно-климатические заповедники) и культурно-исторические памятники.

Наличие рисков реализации Концепции не делает её невозможной. На наш взгляд, существует достаточное количество мер по снижению рисков.

Возможные меры по снижению рисков проекта:

• политические риски, связанные с политической нестабильностью и социальной напряжённостью в регионе, угрозой возможных террористических действий и неблагоприятной криминогенной обстановкой, могут быть минимизированы посредством организации тщательно продуманной системы безопасности на курортах, тесного взаимодействия службы безопасности курортов с МВД России, ФСБ и другими государственными органами, максимального вовлечения местного населения в индустрию туризма и смежные отрасли (предоставление рабочих мест на создаваемых курортах, создание благоприятных условий для развития предпринимательства);

• риск падения спроса, связанный со сложившимся негативным имиджем региона, может быть минимизирован путём тщательного планирования в области развития туристического кластера и инфраструктурных объектов, включающего в себя комплекс маркетинговых акций по позиционированию и продвижению создаваемых курортов и региона в целом;

• риск недостаточной инвестиционной привлекательности региона в глазах инвесторов может быть понижен при помощи механизма предоставления государственных гарантий, использовавшегося во многих зарубежных странах (Мексике, Турции и т.д.). Необходимо отметить, что крупные инфраструктурные проекты зачастую обеспечивают бо’льшую выгоду для общества и государства, чем для частных инвесторов. В связи с этим государство, с целью вовлечения частных партнёров, должно брать на себя часть рисков в таких проектах и обеспечивать необходимые меры поддержки. В противном случае подобные проекты могут быть реализованы только за счёт прямого государственного финансирования;

• социально-экономические риски, вызванные недостатком квалифицированных кадров и образовательной базы, а также недостаточной развитостью транспортной и инженерной инфраструктуры, могут быть снижены путём привлечения инвестиций (в том числе государственных) в развитие и модернизацию инфраструктуры, строительство дорог к будущим курортам; модернизацию существующих аэропортов и возможное строительство новых; развитие сети железных дорог, развитие системы образования и здравоохранения, принятие комплексных мер со стороны государства по повышению инвестиционной привлекательности региона в целом и создаваемых курортов в частности;

• природно-климатические риски, обусловленные достаточно высоким уровнем сейсмической опасности в регионе, опасностью образования лавин, оползней, селевых потоков, наводнений, могут быть снижены путём осуществления проектирования и строительства курортов с учётом особенностей местности и в полном соответствии с существующими правилами строительства в сейсмически неспокойных зонах. Кроме того, необходимо организовать систему постоянного мониторинга возможных чрезвычайных ситуаций и своевременного оповещения отдыхающих и работников курортов о возможной опасности, а также выработать план мероприятий на случай возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций.

IMG 9751 webВ заключение важно отметить, что существует богатый международный опыт (например, в Турции, Мексике) по минимизации рисков при реализации масштабных проектов по строительству и функционированию горнолыжных курортов, который накапливался годами и может быть эффективно использован в работе ОАО «Курорты Северного Кавказа» и других организаций, ответственных за скорейшее внедрение Концепции. Подобный опыт можно адаптировать к условиям Северного Кавказа и как существенно увеличить приток туристов в этот регион, так и улучшить социально-экономическое положение этого региона в долгосрочной перспективе.

 

Валентина Панина,

директор департамента  бизнес-консультирования,
отдел повышения эффективности бизнеса, «Эрнст энд Янг» СНГ

магазин DVD фильмов
Battlefield 4 Beta обзоры, тесты, новости