Владимир Шахов: «Рынок добровольной сертификации должен стать территорией партнёрства и доверия»

Ассоциация «Национальное объединение держателей систем добровольной сертификации» (НО «ПрофСДС») приступила к мониторингу рынка систем добровольной сертификации (СДС).  О том, зачем нужна ревизия на рынке добровольного подтверждения соответствия и кто заинтересован в честном результате, рассказывает президент Ассоциации Владимир Шахов. 

– Деятельность на рынке сертификации можно назвать честной и конкурентной?

– Конкурентной – да. Честной – нет. Недобросовестная конкуренция является одной из главных причин появления Ассоциации на рынке сертификации. На данном этапе ситуация в этой сфере напоминает уравнение со многими неизвестными. Нет понимания, кто, как и с каким КПД работает. Нет чётких правил и требований со стороны ФОИВ в сфере контрольной (надзорной) деятельности. Нет критериев оценки деятельности самих СДС. Благодатная почва для мошенничества, согласитесь. Ассоциация ставит перед собой цель в диалоге со всеми заинтересованными сторонами определить методологию и реализовать механизм добровольного подтверждения добросовестности и квалификации действующих СДС.

– Как вы оцениваете текущие позиции Национального объединения держателей СДС на рынке добровольной сертификации?

– Мы видим большой интерес к нашей деятельности. Рынок динамично развивающийся. Наш анализ показывает, что начиная с 2010 года в Едином реестре зарегистрированных СДС каждый год появляется в среднем от 80 до 120 новых систем (рис. 1). О чём это говорит? О том, что дело это выгодное. Чтобы настроить рынок на новый лад, необходимо вовлечение в реформу максимального числа действующих СДС. Пока они медлят, присматриваются. Прицениваются, есть ли держателю СДС выгода от членства в объединении, что даст внесение в Реестр квалифицированных СДС. Уверен, переломить ситуацию поможет первичный мониторинг СДС. По его итогам станет ясно, кто «играет в прятки» с государством.

– Ощущаете ли вы поддержку со стороны органов власти?

– Собственно, Ассоциация и была создана с подачи органов госвласти. Результаты мониторинга будут переданы в Росстандарт для актуализации данных Единого реестра зарегистрированных СДС. 

– К чему стремится Ассоциация в долгосрочной перспективе?

– Мы за разрешительный порядок регистрации СДС в Едином реестре Росстандарта. И если это будет законодательно закреплено, бесконтрольно и вольготно на рынке уже не поработаешь. Сегодня это очевидный факт. Наведение порядка на рынке сертификации потребует от держателей СДС самоорганизации и соответствия более высоким требованиям. Так зачем сидеть и ждать, когда новые правила спустят сверху? В стратегическом плане Ассоциация рассматривается как Всероссийское объединение держателей СДС с функцией постоянного сбора и актуализации данных об их деятельности. У регулятора не всегда хватает ресурсов для реализации этой функции. Ассоциации эта задача по силам. Следующий шаг – определение критериев компетентности и добросовестности СДС в тесном взаимодействии с органами власти, потребителями услуг по сертификации. И, наконец, разработка и запуск Реестра квалифицированных СДС с задействованием механизмов общественного контроля и аккредитации.

В совокупности госрегулирование сферы добровольной сертификации и механизмы общественного контроля за деятельностью СДС помогут создать условия для повышения качества услуг на рынке подтверждения соответствия. Вот к чему мы стремимся!

– Деятельность на рынке сертификации можно назвать честной и конкурентной?

– Конкурентной – да. Честной – нет. Недобросовестная конкуренция является одной из главных причин появления Ассоциации на рынке сертификации. На данном этапе ситуация в этой сфере напоминает уравнение со многими неизвестными. Нет понимания, кто, как и с каким КПД работает. Нет чётких правил и требований со стороны ФОИВ в сфере контрольной (надзорной) деятельности. Нет критериев оценки деятельности самих СДС. Благодатная почва для мошенничества, согласитесь. Ассоциация ставит перед собой цель в диалоге со всеми заинтересованными сторонами определить методологию и реализовать механизм добровольного подтверждения добросовестности и квалификации действующих СДС.

– Как вы оцениваете текущие позиции Национального объединения держателей СДС на рынке добровольной сертификации?

– Мы видим большой интерес к нашей деятельности. Рынок динамично развивающийся. Наш анализ показывает, что начиная с 2010 года в Едином реестре зарегистрированных СДС каждый год появляется в среднем от 80 до 120 новых систем (рис. 1). О чём это говорит? О том, что дело это выгодное. Чтобы настроить рынок на новый лад, необходимо вовлечение в реформу максимального числа действующих СДС. Пока они медлят, присматриваются. Прицениваются, есть ли держателю СДС выгода от членства в объединении, что даст внесение в Реестр квалифицированных СДС. Уверен, переломить ситуацию поможет первичный мониторинг СДС. По его итогам станет ясно, кто «играет в прятки» с государством.

– Ощущаете ли вы поддержку со стороны органов власти?

– Собственно, Ассоциация и была создана с подачи органов госвласти. Результаты мониторинга будут переданы в Росстандарт для актуализации данных Единого реестра зарегистрированных СДС. 

– К чему стремится Ассоциация в долгосрочной перспективе?

– Мы за разрешительный порядок регистрации СДС в Едином реестре Росстандарта. И если это будет законодательно закреплено, бесконтрольно и вольготно на рынке уже не поработаешь. Сегодня это очевидный факт. Наведение порядка на рынке сертификации потребует от держателей СДС самоорганизации и соответствия более высоким требованиям. Так зачем сидеть и ждать, когда новые правила спустят сверху? В стратегическом плане Ассоциация рассматривается как Всероссийское объединение держателей СДС с функцией постоянного сбора и актуализации данных об их деятельности. У регулятора не всегда хватает ресурсов для реализации этой функции. Ассоциации эта задача по силам. Следующий шаг – определение критериев компетентности и добросовестности СДС в тесном взаимодействии с органами власти, потребителями услуг по сертификации. И, наконец, разработка и запуск Реестра квалифицированных СДС с задействованием механизмов общественного контроля и аккредитации.

В совокупности госрегулирование сферы добровольной сертификации и механизмы общественного контроля за деятельностью СДС помогут создать условия для повышения качества услуг на рынке подтверждения соответствия. Вот к чему мы стремимся!

Справка

Владимир ШаховШахов Владимир Михайлович,
президент Ассоциации «Национальное объединение держателей систем добровольной сертификации».

Родился в 1950 г. в г. Севастополе.

В 1972 г. окончил ЧВВМУ им. П. С. Нахимова, в 1973 г. – специальные офицерские классы в г. Калининграде, в 1995 г. прошёл обучение в НОУ «Возрождение» на базе юридической школы в г. Архангельске. До 1995 г. служил на различных командных офицерских должностях в ВМФ ВС СССР и РФ. По окончании службы занимался общественно-политической и предпринимательской деятельностью. 

В области стандартизации является признанным экспертом, в профессиональном сообществе заслужил авторитет за личный вклад в разработку методики оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности.

Генеральный директор Союза «Национальный ситуационный центр развития саморегулирования “Специальный ресурс”».

Председатель Технического комитета 066 (Росстандарт) «Оценка опыта и деловой репутации предприятий».

Член Общественного совета при Росстандарте.

 

магазин DVD фильмов
Battlefield 4 Beta обзоры, тесты, новости