Олег Прексин: «Главная цель – обеспечить преемственность в работе»

Шерпа В20, исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Олег Прексин находился в самой гуще событий, связанных с работой «Деловой двадцатки» в год председательства России в «Группе двадцати». По его мнению, работу РСПП в В20 можно и нужно рассматривать во всём комплексе многогранной деятельности РСПП по развитию сотрудничества российского бизнеса с коллегами из других стран, в равной степени ориентированной и на решение текущих задач, и на перспективу.

– Подход РСПП к организации работы «Деловой двадцатки» многие отмечали как новаторский. Это действительно так?

– Дело в том, что и «Группа двадцати» (G20) в её нынешнем виде, и «Деловая двадцатка» (В20) созданы сравнительно недавно, и организационные основы их деятельности до конца не устоялись. Поиск оптимальных форм и методов работы продолжается.

Поэтому резервы для творчества остаются у каждой страны-организатора «двадцаточного» процесса, начиная с определения приоритетов. У нас главными приоритетами были обеспечение сильного, устойчивого, всеобъемлющего, сбалансированного (надеюсь, не забыл ничего важного) экономического роста, повышение занятости, снижение безработицы и увеличение инвестиций в человеческий капитал.

В первую очередь мы постарались создать некую логистическую основу построения работы В20. В некоторых странах у руководства «Деловой двадцатки» становились отдельные предприниматели – крупные бизнесмены. Так было в Мексике и объявлено в Австралии. В Южной Корее, во Франции и у нас В20 возглавляют руководители ведущих национальных организаций бизнеса.

«В РСПП мы исходим из того, что для правильного построения “двадцаточной” работы важно учитывать позицию руководства страны»

В РСПП мы исходим из того, что для правильного построения «двадцаточной» работы важно учитывать позицию руководства страны. От того, насколько тесен диалог между руководством «Группы двадцати» и «Деловой двадцатки» (одной из важнейших аутрич-групп), во многом зависит эффективность процесса и конечные результаты деятельности В20.

Мы понимаем наших австралийских коллег, которые хотят использовать развитый нами механизм «Тройки». Речь идёт о том, чтобы у руля В20 стояли руководители деловых кругов стран, возглавлявшие, возглавляющие и готовящиеся возглавить «Двадцатку» за трёхлетний период. На сегодня это Мексика, Россия и Австралия.

Если говорить об организации процесса, то здесь можно отметить несколько проявлений новаторского подхода.

Во-первых, это раннее начало работы над приоритетами и организационным формированием основы деятельности бизнеса – целевых групп при чётком разделении деятельности на этапы.

Во-вторых, нам уже на ранних стадиях удалось наладить эффективный диалог с основным «треком» G20, рабочие контакты с шерпами, а также тесное взаимодействие с другими аутрич-группами – С20, L20, Y20.

Ещё одним новшеством стала организация в июне с.г. на полях крупнейшего делового форума стран – ПМЭФ-2013 – саммита «Деловой двадцатки» для открытого обсуждения вышедшей к маю «Зелёной книги» с предложениями В20, содержащихся в ней предварительных рекомендаций деловых кругов руководителю «Группы двадцати» В.В. Путину.

Итоговые рекомендации в виде «Белой книги» мы представили глобальным лидерам в сентябре на Петербургском саммите G20. При этом состав руководителей «Группы двадцати», встретившихся с делегацией В20, был самым представительным за всю историю подобных встреч.

– Сначала вы представили «Зелёную книгу», позже – «Белую книгу». Это сложившаяся практика?

– Нет. Это также было впервые. Хотя изобретение не наше. Мы позаимствовали данный подход из практики Евросоюза. В таком порядке там ведут подготовку наиболее важных законодательных актов. Сначала в виде «Зелёной книги» их выносят на всеобщее обсуждение, потом в виде «Белой книги» оформляют принятое решение в Брюсселе.

Одновременно с представлением итогов работы целевых групп лидерам национальных организаций – членов «Деловой двадцатки» мы направляли их и шерпам «Группы двадцати». С ними у нас были и прямые встречи, постоянный контакт с офисом российского шерпы в Администрации Президента РФ и регулярные выступления руководителей «Деловой двадцатки» на общих встречах шерп G20.

В совокупности это позволило обеспечить высокую степень учёта наших рекомендаций в конечных решениях «Группы двадцати» в Санкт-Петербурге. По числу наших рекомендаций, учтённых в решениях G20, российскому председательству нет равных: всего таковых 75. Каждая третья рекомендация, полностью или частично отражённая в решениях глобальных лидеров за всю историю деятельности В20, относится к тому периоду, когда «Деловой двадцаткой» руководил РСПП.

Прексин Олег Михайлович

«Cостав руководителей “Группы двадцати”, встретившихся с делегацией В20, был самым представительным за всю историю подобных встреч»

– «Деловая двадцатка», вероятно, не была «закрытой системой». Насколько активно привлекались к её работе сторонние эксперты?

– Мы самым активным образом привлекли консультантов из многих международных организаций. Особо выделю Boston Consulting Group. Эта компания помогла нашей работе технически и содержательно. Также отмечу группу McKinsey и Ernst & Young, а также представителей Всемирного экономического форума в Давосе и Международной торговой палаты (ICC).

Мы использовали разные форматы встреч, в том числе заседаний целевых групп, которые проходили в России и за рубежом – в Давосе, Берлине, Лондоне и Женеве.

Серия заседаний всех целевых групп прошла в рамках Недели российского бизнеса, традиционно проводимой РСПП.

Возможности расширения круга участников дискуссии по тематике «Деловой двадцатки» значительно возросли, когда мы приняли решение о проведении бизнес-саммита на полях Петербургского международного экономического форума в дни его основной работы.

Ещё одно наше нововведение – предварительное совещание в расширенном составе представительной делегации В20, сформированной для встречи с глобальными лидерами, которое прошло в Санкт-Петербурге 5 сентября.

Тогда же состоялась отдельная встреча представителей деловых кругов стран БРИКС. Содействие координации позиций бизнеса стран БРИКС при подготовке предложений «Двадцатке» я бы также считал новым элементом в работе, который желательно сохранить. И это мнение не только РСПП – его активно поддержали наши партнёры по БРИКС. К дискуссиям привлекались и другие объединения российского бизнеса. Если посмотреть на состав рабочих групп, то там можно найти представителей практически всех ведущих объединений деловых кругов нашей страны.

Мне кажется, этот опыт будет полезен австралийским коллегам.

– Взаимодействие с преемниками – представителями Австралии – сегодня достаточно активное?

– Об этом мы позаботились заранее. Тесные контакты с австралийскими деловыми лидерами у нас развиваются, начиная с февраля, т.е. почти со времени начала нашего председательства.

Главная цель – обеспечить преемственность, чтобы работа по тем направлениям, которые мы считали и считаем приоритетными, не закончилась с российским председательством.

Олег Прексин: «Главная цель – обеспечить преемственность в работе»

«Каждая третья рекомендация, полностью или частично отражённая в решениях глобальных лидеров за всю историю деятельности В20, относится к тому периоду, когда “Деловой двадцаткой” руководил РСПП»

Мы хотим максимально сохранить то, что считаем важным и на следующий год, и в дальнейшем.

Замечу, что традиционно по рекомендациям, которые одобряются страной-председателем «Двадцатки», наиболее серьёзные практические меры, связанные с их реализацией, принимаются именно в этой стране.

Судя по общению с австралийскими коллегами, с их стороны возможно укрупнение блоков и сужение тематики рассматриваемых «Деловой двадцаткой» проблем. По этому вопросу идёт дискуссия. Наши партнёры из Австралии склоняются к тому, чтобы создать четыре целевые группы, тогда как у нас их было семь.

Возможно, какой-то резон в этом есть. Если посмотрим на документацию «Двадцатки», то это тысячи и тысячи страниц. Плюс вспомогательные материалы. Всё это в итоге становится частью пакета каждого саммита G20, который «как бы» получил одобрение со стороны глобальных лидеров. Но ознакомиться с таким массивом информации в короткие сроки физически невозможно. Вдобавок есть масса вещей, понятных лишь узким специалистам, а мнение разработчиков рекомендаций не всегда разделяется коллегами. Тем не менее все они выдаются за позицию глобальных лидеров.

Не стоит ли лидерам сосредоточиться на наиболее ёмких, кратких и понятных всем документах, на решениях, которые они чётко понимают и реально поддерживают? А всем вспомогательным структурам вместе с предложениями предоставлять глобальным лидерам материалы о том, к каким последствиям приведёт в итоге принятие тех или иных мер, которые могут только казаться техническими? Речь идёт о чём-то наподобие наших оценок регулирующего воздействия (ОРВ).

В этом смысле определённое сужение тематики, прорабатываемой «Большой двадцаткой» и «Деловой двадцаткой», может пойти на пользу.

– Лично для вас что было самым сложным в период, когда вы были шерпой «Деловой двадцатки»?

– Главное было – не упустить остальные ключевые направления работы Управления международного сотрудничества РСПП, за которые я отвечаю. Конечно, председательство России в «Группе двадцати» – уникальное событие, но для нашего Союза не менее важными сейчас являются процессы, которые проходят в рамках формирования Единого экономического пространства. Речь идёт о работе Трёхстороннего диалога с нашими коллегами из Белоруссии и Казахстана, во взаимодействии с Евразийской экономической комиссией.

Олег Прексин: «Главная цель – обеспечить преемственность в работе»

«Главная цель – обеспечить преемственность, чтобы работа по тем направлениям, которые мы считали и считаем приоритетными, не закончилась с российским председательством»

У нас немало вопросов, связанных с адаптацией России к участию во Всемирной торговой организации (ВТО).

В качестве авторитетной организации деловых кругов нашей страны РСПП подключён к подготовке вступления России в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Большой блок работы связан с двусторонним сотрудничеством, с участием в диалоге с бизнесом Евросоюза, БРИКС, АТЭС и ШОС.

Важнейшая тема – предстоящее российское председательство в «Деловой восьмёрке». Принято решение будущего руководителя «Восьмёрки», Президента РФ Владимира Путина. РСПП поручено организовать в следующем году деловой саммит «Восьмёрки». Сейчас идёт плотная работа по определению будущих приоритетов.

Конечно, наша активная работа в «Деловой двадцатке» продолжится и в год председательства Австралии. Но это лишь одно из направлений деятельности РСПП по развитию всестороннего международного экономического сотрудничества.

Прексин Олег Михайлович,

шерпа В20, исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей

Родился в г. Москве в 1951 г.

Получил высшее финансовое образование (диплом с отличием) в Московском финансовом институте (ныне Финансовый университет при Правительстве РФ), имеет практический опыт банковской и административной работы в России и за рубежом.

Занимал руководящие посты во Внешторгбанке СССР, советских, российских банках за границей. Был вице-президентом российского «Донау-банка» в Вене, членом совета директоров – первым директором от России, Беларуси и Таджикистана в Европейском банке реконструкции и развития в Лондоне (ЕБРР).

Входил в группу советников, сопровождавших Президента РФ на встречах «Большой восьмёрки» в Японии (Токио) и Италии (Неаполь).

Имеет учёную степень и многочисленные публикации по актуальным вопросам международных валютно-кредитных и финансовых отношений. Действительный член Академии технологических наук РФ.

На настоящий момент также занимает должности вице-президента Ассоциации российских банков (АРБ), председателя комитета АРБ по международной деятельности; советника ректора Финансового университета при Правительстве РФ; члена Национального совета по развитию инвестиционного климата; координатора одной из подгрупп Российско-британской рабочей группы по созданию Международного финансового центра (МФЦ) в РФ.

магазин DVD фильмов
Battlefield 4 Beta обзоры, тесты, новости