Что нового привнесло председательство России в работу «Деловой двадцатки»

В 2013 г. Россия стала седьмой страной, принявшей председательство в «Деловой двадцатке». За несколько лет общий стандарт реализации процесса подготовки рекомендаций и проведения саммита В20 – центрального события председательства – постоянно повышался. Конечно, организаторам и партнёрам работы по В20 со стороны России, к которым The Boston Consulting Group имела честь относиться, с первого дня хотелось задать новую «планку» и внести новизну, которая бы сделала этот год отличительным и результативным.

Каждый шаг в работе В20 и резюме событий освещались через веб-сайт www.b20russia.com – на сегодняшний день самый информативный и наполненный веб-сайт «Двадцатки» за время её существования

Оглядываясь назад, мы думаем, что это сделать удалось и участники работы запомнят этот период как один из самых открытых и последовательных, основанных на постоянном диалоге с «Группой двадцати» и прокладывающих путь от итогов прошлых председательств к выстраиванию новых приоритетов, соответствующих духу времени.

С первого дня, следующего за официальным стартом российского председательства, данным в ходе конференции «Двадцатки» 12 декабря 2012 г., были обеспечены максимальная открытость в освещении происходящего, взаимодействие участников работы целевых групп. Каждый шаг в работе В20 и резюме событий освещались через веб-сайт www.b20russia.com – на сегодняшний день самый информативный и наполненный веб-сайт «Двадцатки» за время её существования. По мере продвижения количество пользователей сайта как минимум удваивалось от месяца к месяцу. Многие пользователи смогли подписаться на обновления через RSS-рассылки, ознакомиться с рабочими документами сразу после их обсуждения на оргкомитетах В20. Также поддерживался постоянный диалог участников в ходе регулярных встреч Организационного и Исполнительного комитетов, встреч шерп, как на уровне В20, так и между представителями B20 и G20. Практически все, кто хотел принять участие в процессе, смогли это сделать, войти в состав тематических целевых групп, поучаствовать во встречах групп, которые проходили не только в Москве, но и в Давосе, Берлине, Париже, Лондоне.

В работу по подготовке рекомендаций вовлекались представители всех заинтересованных кругов – руководители крупного бизнеса, российских и транснациональных корпораций, представители бизнес-ассоциаций и объединений, международных организаций, консалтинговых компаний, отраслевых институтов. Был организован интерактивный процесс, как на уровне групп, так и на уровне Организационного комитета, чтобы все ценные предложения участников могли быть отражены в итоговых документах.

В отличие от всех прошлых председательств документирование результата стало частью двух «книг» – «Зелёной книги» (предварительные рекомендации для июньского саммита В20) и «Белой книги» (итоговые рекомендации для сентябрьского саммита «Группы двадцати»). Первая версия «Зелёной книги» была издана уже в начале мая, т.е. за полтора месяца до саммита В20. Итоговая версия «Белой книги» – в последнюю декаду июля, т.е. за полтора месяца до саммита G20. Она отражала итоги оживлённых дискуссий на саммите В20 в Санкт-Петербурге.

www.b20russia.com www.b20russia.com

От того, насколько ясно можно будет увидеть тематику G20 в структуре тематики В20, зависит, в какой мере будут отражены наши приоритеты в итоговой декларации лидеров»

Деловая двадцатка

Одной из основных целей с самого начала работы было обеспечение преемственности форм, методов и направлений работы, выработанных в прошлые годы. По итогам прошедших саммитов было сформировано 262 рекомендации бизнеса национальным лидерам – серьёзная база, актуальность большей части которой сохранялась и на момент работы российской группы. Поэтому целевые приоритеты председательства в целом и групп в частности формулировались и с точки зрения прошлых рекомендаций В20, и с точки зрения приоритетов председательства G20.

Целевой группой «Эффективность диалога бизнеса и власти» была создана и структурирована полная база данных рекомендаций за все годы существования «Двадцатки». Результаты анализа были презентованы в ходе встречи шерп 22 марта 2013 г. Поэтому каждая из групп могла учесть «уроки прошлого». Это помогло сформировать итоговые документы таким образом, чтобы повысить вероятность принятия разработанных рекомендаций со стороны G20.

Сам саммит был проведён в рамках крупнейшего бизнес-форума России и Европы – Санкт-Петербургского экономического форума (ПМЭФ), что позволило обеспечить максимальное вовлечение представителей международного бизнеса в дискуссии в рамках «Двадцатки» и «перепроверить» свои взгляды на предмет актуальности через участие в обсуждении широкой повестки ПМЭФ.

Ещё один важный аспект – оживлённый и конструктивный диалог в рамках «Тройки» – совещаний руководителей «Двадцатки» со стороны стран прошлого, текущего и будущего председательства (Мексика, Россия и Австралия соответственно), который начался практически сразу после назначения лидерами «Двадцатки» со стороны Австралии г-на Ричарда Гойдера и г-на Роберта Милинера. Представители Австралии принимали участие во всех ключевых встречах, начиная с марта 2013 г., могли сформировать свою точку зрения по приоритетам 2014 г., чтобы также обеспечить преемственность своего председательства. Некоторые из предложений, родившихся в ходе совместного диалога, были приняты за основу и, как мы ожидаем, найдут своё место в программе работы австралийской группы. Например, назначение председателей российских целевых групп сопредседателями австралийских схожих целевых групп.

Мы последовательно прилагали усилия для сближения акцентов рекомендаций «Деловой двадцатки» с приоритетами «Группы двадцати». Ведь от того, насколько ясно можно будет увидеть тематику G20 в структуре тематики В20, зависит, в какой мере будут отражены наши приоритеты в итоговой декларации лидеров, какие будут приняты обязательства по их исполнению. Это крайне важный показатель результативности всей работы.

Изначально было принято очень важное решение о проведении саммита «Деловой двадцатки» с существенным запасом времени до саммита G20. Ранее саммиты, как правило, проводились за несколько дней до саммита G20, что практически не оставляло возможности участникам скорректировать проект документа. Фактически саммиты только подтверждали легитимность рекомендаций, не оставляя возможности для открытого диалога. В этом году всё сложилось по-другому, и в итоге так называемая «Зелёная книга» с предварительными рекомендациями участников работы «переросла» в «Белую книгу» – итоговые рекомендации, которые учитывали результаты обсуждений в рамках форума.

Главными задачами группы были обеспечение взаимоувязанности итоговых рекомендаций целевых групп в едином документе и качественное их донесение до лидеров G20

Деловая двадцатка

Встреча участников саммита «Группы двадцати» с представителями Business 20 и Labour 20. Слева направо: Председатель Европейского совета Херман ван Ромпёй, Президент Мексики Энрике Пенья Ньето, Президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдойоно, Президент Российской Федерации Владимир Путин, Президент Франции Франсуа Олланд)

Ещё один важный момент: на завершающей стадии была проведена работа по подготовке итогового резюме по всем рекомендациям в рамках приоритетов российского председательства. Раздел Key messages from the B20, обобщая все рекомендации групп, был построен по логике декларации «Группы двадцати», тем самым облегчая донесение сути через единый тематический стандарт. Кроме того, в данном резюме удалось отразить предложения бизнеса по тематикам, которые были сформированы только к июлю 2013 г.

Наконец, ещё одним крайне важным событием стало живое общение представителей «Деловой двадцатки» с Президентом РФ Владимиром Путиным в рамках саммита «Группы двадцати». Данная встреча позволила получить ценные комментарии, которые впоследствии были использованы для окончательной редакции «Белой книги».

Отдельно хотелось бы отметить развитие постоянного диалога «Деловой двадцатки» с «Группой двадцати». Сфокусированная работа в этом направлении началась в период мексиканского председательства и была продолжена на новом уровне в рамках целевой группы «Эффективность диалога бизнеса и власти». Главными задачами группы были обеспечение взаимоувязанности итоговых рекомендаций целевых групп в едином документе и качественное их донесение до лидеров G20. В рамках работы этой группы впервые за время существования «Деловой двадцатки» был подготовлен отчёт о результативности работы прошлых саммитов, проведена оценка всех рекомендаций за период существования «Двадцатки». Результаты анализа нашли отражение в специальном отчёте «From Toronto to Saint-Petersburg».

Что можно сказать по итогам – удалось ли в течение этого года осуществить всё задуманное? Не всё, будем откровенны, но многое. Конечно, есть области, в которых ещё можно продвинуться нашим австралийским коллегам. Например, это касается ещё большего вовлечения бизнеса, в том числе среднего, в диалог «Двадцатки», полноценное участие представителей всех стран G20 в диалоге, ещё большая конкретизация предложений.Перапечка Сергей Вместе с тем примеры работы, приведённые выше, показывают, что многие из инициатив реализовывались впервые и задали новую «планку» в стандарте подготовки таких важных международных мероприятий.

Мы желаем своим австралийским коллегам успеха в будущем году и продолжим делиться опытом после перехода председательства для того, чтобы удачные начинания этого года получили дальнейшее позитивное развитие. 

Сергей Перапечка,
директор, The Boston Consulting Group,
член Исполнительного комитета В20

магазин DVD фильмов
Battlefield 4 Beta обзоры, тесты, новости