Места, которые ищут

«Свободный порт» Одесса


Известно, что рыба ищет, где глубже, а человек – где лучше. Где лучше жить, работать. В том числе заниматься бизнесом. Издавна существовали на Земле такие особо вожделенные участки, куда люди стремились. И если изначально привлекательность каких-то территорий была вызвана причинами естественными – благодатным климатом, плодородными землями, наличием полезных ископаемых, – то со временем человечество научилось самостоятельно создавать благоприятные для себя условия в отдельно взятых местах. Причём первые удачные попытки были предприняты очень давно.   

Очень свободные зоны, гавани, порты

Первая документально известная свободная зона была провозглашена в 166 г. до н.э. властями греческого государства с целью содействия торговле на острове Делос. Здесь приезжие купцы освобождались от налогов, пошлин и выполнения административных формальностей (вот счастливые!). Остров Делос стал первой зоной свободной торговли и на протяжении почти столетия играл заметную роль в торговле между Западом и Востоком в качестве посредника.

Несмотря на это, началом первого этапа в развитии свободных экономических зон следует считать середину XVI в., когда в 1547 г. городом свободной торговли был объявлен г. Ливорно, где купцы добились права вести торговлю, не облагаемую налогами. Чему сегодня можно искренне позавидовать.

В целях противостояния жёсткому таможенному режиму, сложности таможенных процедур и высоким пошлинам, которых придерживалось большинство европейских государств, в средние века в портовых городах Генуе, Венеции, Марселе возникают первые районы «порто-франко». Территория «порто-франко» отделялась от остальной территории города специальной таможенной границей. Движение товаров между «порто-франко» и зарубежными государствами было свободным, т.е. без таможенных формальностей и уплаты пошлин. При перемещении же товаров на территорию своей страны применялся обычный таможенный режим. В таких районах интенсивнее развивалось производство, активизировались транзитные перевозки, обеспечивалось снабжение населения товарами, которые не производились в данной стране, создавались новые рабочие места.

На смену «порто-франко» пришли «свободные гавани», или «свободные порты». В отличие от предшественников на территории «свободного порта» не разрешалось проживание лиц, не имевших отношения к эксплуатации и охране товаров, потребление ими товаров, не оплаченных пошлиной. При ввозе товаров из «свободных портов» внутрь страны таможенные пошлины взимались в обычном порядке. Статус «свободных портов» получают Гамбург, старые ганзейские города – Любек и Данциг, такие известные порты, как Генуя и Марсель, а также российские – Одесса, Владивосток, Батуми.

Этот вид зон «свободных портов» не утратил своей актуальности и по сей день. В настоящее время в мире действуют сотни небольших «свободных портов», служащих для транзита, складирования товаров и торговли.

Для конца XIX и начала XX в. характерны существенные открытия в научно-технической сфере, которые революционизировали процесс производства и обусловили значительный экономический спад в ранее действовавших отраслях многих регионов мира. Наряду с этим углубляется международное разделение труда, растёт вывоз капитала. Внешнеэкономические связи охватывают не только торговлю, но и другие сферы деятельности. Эти условия предопределили начало второго этапа в развитии свободных экономических зон.

На этом этапе в поисках средств вывода из экономического кризиса отдельных территорий и отраслей был использован опыт функционирования «свободных портов». Основателями новой концепции свободных экономических зон были англичане П. Халл и Г.Хаув, а также американец С.Бутлер. Особенность разработанной ими концепции заключалась в том, что в этих зонах заинтересованным предпринимателям предоставлялся ряд налоговых льгот. Это способствовало активизации производственной, торговой, сервисной деятельности.

Изменяется характер и содержание предпринимательской деятельности в этих образованиях. Здесь, помимо коммерческой деятельности, разрешена обработка товаров, их производство. Это обусловило создание новых рабочих мест, обеспечило занятость населения и увеличение прибыли. Впоследствии на их основе возникают «свободные экспортно-производственные зоны», предпринимательская деятельность в которых ориентирована на развитие экспортного потенциала и расширение производства товаров на экспорт.

Третий этап в развитии особых зон начинается во второй половине XX в. и характеризуется очередным витком НТР, открытиями и реализацией новых достижений науки и техники.

На этом этапе широкое распространение получили «свободные экспортно-производственные зоны», но с новым характером их организации и функционирования. Начало этому этапу положила Ирландия, создавшая такую зону в районе аэропорта Шеннон в 1959 г. на основе использования национального научно-технического потенциала.

Отличительная черта этих зон состоит в том, что на основе использования льготного правового и валютно-финансового режима в рамках этих зон обеспечивается развитие экспортно ориентированных производств за счёт привлечения для этого местных (государственных, региональных, частных) и иностранных ресурсов в форме прямых и косвенных инвестиций, выручки от экспорта промышленной продукции, передовой техники и технологий.

Стенфорд

После Второй мировой войны количество студентов в Стэнфордском университете резко увеличилось и возникли проблемы с финансированием. Университет владел большим участком земли (около 32 кв. км), но не имел права продавать его

Вожделенная долина

Терман

Декан инженерного факультета, профессор Фредерик Терман предложил руководству учебного заведения сдавать землю в долговременную аренду для использования в качестве офисного парка

Пусть пример этот уже набил оскомину, но всё же про Силиконовую долину не упомянуть нельзя.

После Второй мировой войны количество студентов в Стэнфордском университете резко увеличилось и возникли проблемы с финансированием учебного заведения. Университет владел большим участком земли (около 32 кв. км), но не имел права продавать его. Учитывая ограничения, декан инженерного факультета, профессор Фредерик Терман предложил руководству учебного заведения сдавать землю в долговременную аренду для использования в качестве офисного парка. Очень мудрое предложение! В результате учебное заведение стало получать доход, а компании могли воспользоваться лизинговыми инструментами. Что важно, арендаторами могли выступать только высокотехнологичные компании. Это позволило обеспечить работой выпускников университета, а также решить проблему дефицита высококвалифицированных специалистов. Идея Термана и её реализация на территории Стэнфордского университета стали началом Кремниевой (Силиконовой) долины (англ. The Father of Silicon Valley). Чем стала эта долина сейчас, общеизвестно.

В Европе такие образования появились в начале 1970-х гг. Одними из первых были исследовательский парк университета «Хэриот-Уатт» в Эдинбурге; научный парк «Тринити колледж» в Кембридже; «Левен-ла-Нёв» в Бельгии; «София-Антиполис» в Ницце и «Зона научных и технических нововведений и производства» в Гренобле. Они повторили раннюю модель технопарков США, особенность которой – наличие одного учредителя, а основной вид деятельности – сдача земли в аренду собственникам наукоёмких фирм. Однако такой подход разочаровал энтузиастов технопарков, поскольку дело шло медленно. Поэтому на их территории всё чаще стали строить так называемые инкубаторы технологического бизнеса – здания для размещения начинающих только малых инновационных фирм. Инкубаторы предоставляли перспективным предпринимателям производственные помещения, набор услуг, обеспечивали связью с местным университетом или научным центром, а также с финансовыми кругами. Но далеко не все эти технопарки работали в области высоких технологий, потому что большинство из них создавалось для решения задач по снижению безработицы в районах, где по тем или иным причинам произошёл экономический спад из-за нерентабельности предприятий.

В 1980-е гг. бизнес-сообщества при университетах появились в Канаде, Сингапуре, Австралии, Бразилии, Индии, Малайзии, Китае и Японии.

В начале 1990-х гг. первые технопарки возникли и в СССР, хотя объективности ради стоит отметить, что созданный в 1956 г. Новосибирский научный городок во многом претворял в жизнь принципы технопаркового строительства.

Сейчас в России технопарков уже немало, они развиваются, многие – достаточно успешно. Насколько – узнаем лет через 10–20, наверное. А про «Сколково» пока помолчим. Вроде бы действительно очень хорошее место. Может быть, даже такое, где сбудутся, наконец, мечты об инновационном развитии страны… Поживём – увидим.

Места, которые ищут

Индустриальные парки получили достаточно широкое распространение за рубежом. В США их насчитывается более 400

История продолжается

Со временем появлялись новые организационные формы «хороших мест». В частности, индустриальные парки. Название, возможно, звучит несколько странно, но тем не менее на наш слух лучше, чем «индустриальная зона».

Первым целенаправленно созданным индустриальным парком историки считают «Траффорд Парк» (Trafford Park) в Манчестере (Великобритания). Основан в 1896 г. Эрнстом Холи, который приобрёл первые 10 га земли вдоль Манчестерского морского канала, создал инженерную и транспортную инфраструктуру и стал сдавать в аренду инженерно подготовленные участки промышленным компаниям, а позже продавать их.

Свой первый в Европе автомобильный завод Генри Форд, основатель компании Ford Motor Company, разместил именно в «Траффорд Парке» в 1910 г. Кроме английских компаний, к 1920 г. более 300 американских фирм имели там производственные или офисные площади. Этот парк существует до сих пор. Сейчас он управляется местной корпорацией территориального развития.

С начала XX в. индустриальные парки стали активно создаваться в США и Европе, тяготея в основном к крупным городам, транспортным узлам и портовым зонам.

Возникновение таких индустриальных парков было вызвано очевидной причиной сочетания эффектов местоположения и агломерации – крупные поставщики полуфабрикатов и их потребители, располагаясь вблизи транспортных узлов рядом друг с другом, экономят на транспортных затратах, поставщики инженерных услуг могут снижать цены за счёт эффекта масштаба. Всё это, кстати, было известно в социалистической экономике. Такие центры индустриализации, как, например, Запорожье, являются ярким примером целенаправленного создания крупнейшей индустриальной зоны, активно развивавшейся с 1930 г. благодаря выгодам местоположения, дешёвой рабочей силе и дешёвой электроэнергии Днепровской ГЭС. Другой вопрос, что создавались такие образования (скорее в данном случае как раз не парки, а зоны) в директивном порядке. Где лучше, решала партия. Такое было время.

В городе Далласе с населением чуть более 1 млн человек насчитывается несколько десятков индустриальных парков, совокупная производственно-складская площадь которых составляет около 25 млн кв м

Индустриальные парки как комплексы, сочетающие складские, производственные, офисные и социально-бытовые помещения, получили достаточно широкое распространение за рубежом. В США их насчитывается более 400. В качестве примера можно привести Даллас. В городе с населением чуть более 1 млн человек насчитывается несколько десятков индустриальных парков, совокупная производственно-складская площадь которых составляет около 25 млн кв м.

В последние десятилетия индустриальные парки активно развивались в первую очередь в странах азиатского региона, Восточной Европы и в Прибалтике. Так, например, во многих странах Азии специализация индустриальных парков сфокусирована вокруг крупных мультинациональных компаний, производство которых ориентировано на экспорт. Для местной общественности это имеет ряд преимуществ, так как появление индустриальных парков способствует привлечению инвестиций, созданию новых рабочих мест, развитию малого и среднего бизнеса за счёт субподрядных контрактов.

В России, казалось бы, история индустриальных парков только начинается. Хотя… Многие из таких формирований возникают на месте практически заброшенных, полуразрушенных промышленных зон советского периода. То есть являются отчасти преемниками советской индустрии XX в. А бывают примеры и попросту удивительные, такие как подмосковный индустриальный парк «Озёры».

В 2008 г. в условиях глобального мирового финансового кризиса текстильная фабрика «Ока» получила новое рождение, теперь на её базе создан современный индустриальный парк «Озёры».

В 2012 г. дизайнер Кира Пластинина открыла собственное швейное производство в индустриальном парке «Озёры» В 2012 г. дизайнер Кира Пластинина открыла собственное швейное производство в индустриальном парке «Озёры»
Кира Пластинина

Современную историю Озёр, или Озёрков, как упоминается в исторических архивах, относят к XVIII в., и связана она прежде всего с текстильным производством.

В 1742 г. впервые в Озёрках была основана парусно-полотняная фабрика, принадлежавшая графу М. Головкину. А в первой половине XIX в. на территории нынешних Озёр действовало уже до 30 различных крестьянских мануфактур. Ну чем не индустриальный парк? Очень похоже. Дальше – больше. К середине XIX в. Озёры становятся крупным промышленным центром, куда стекаются на заработки люди из Коломенского и соседних уездов Московской, Тульской и Рязанской губерний. Хорошее место!

Отмена крепостного права ещё больше усилила приток рабочих на озёрские предприятия. И уже в 1960–1970-х гг. XIX в. почти каждый двор в Озёрском и соседних уездах был задействован в тканево-полотняном производстве. К концу XIX в. Озёры стали одним из крупнейших промышленных центров губернии. Здесь на фабриках занято более 5,5 тыс. рабочих, что составляло примерно половину всех жителей города. Ими производилось продукции на 5 млн руб. в год.

В советское время, конечно, всё изменилось, но производство осталось. И немалое! Во всяком случае, начало 1990-х гг. текстильная фабрика «Ока» встретила крупным устойчивым предприятием, численность работников которого достигала 16 тыс. человек.

В начале третьего тысячелетия ошибки в системе управления, жёсткая конкуренция со стороны нелегальной продукции лёгкой промышленности, прежде всего Китая, привели к банкротству градообразующего предприятия. Производство остановилось. Корпуса начали ветшать.

История прекратила течение своё? Как бы не так! В 2008 г. в условиях глобального мирового финансового кризиса фабрика получила новое рождение, теперь на её базе создан современный индустриальный парк «Озёры».

Казалось бы, что особенного в этом небольшом подмосковном городке? Ну, конечно, расположен он выгодно – близость к столице, хорошая логистика. Но подобных, да и более привлекательных мест рядом немало. Наверное, как раз потому, что действительно если мы не научились, то постепенно учимся самостоятельно создавать «хорошие места» для жизни и работы. Те места, которые ищут.

магазин DVD фильмов
Battlefield 4 Beta обзоры, тесты, новости