Личность с главным редактором

Обзор законодательства за август-сентябрь 2013 г.

«Начало нового бизнес-сезона ознаменовалось выходом ряда важных нормативных документов. Вступил в силу новый порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, который значительно сократит или упростит саму процедуру. Кроме того, было опубликовано поистине историческое постановление Пленума ВАС РФ, разъясняющее 82 (!) наиболее актуальных вопроса. Об этих нововведениях и не только читайте в нашем новом обзоре», – Александр Ситников, управляющий партнёр VEGAS LEX.

Документ определяет содержание понятий «совместная деятельность» и «совместное предприятие», конкретные положения таких соглашений, потенциально способные привести к ограничению или устранению конкуренции

ФАС России об антиконкурентных соглашениях

Название: Разъяснения ФАС России по порядку и методике анализа соглашений о совместной деятельности.

О чём: Разъяснения направлены на консолидацию существующих позиций ФАС в отношении методов оценки соглашений участников гражданского оборота на предмет соответствия конкурентному законодательству. Документ, в частности, определяет содержание понятий «совместная деятельность» и «совместное предприятие», конкретные положения таких соглашений, потенциально способные привести к ограничению или устранению конкуренции, а также методики формирования вывода о возможной допустимости реализации таких положений, например даже в случае ограничения конкуренции соглашение может признаваться допустимым при условии одновременного выполнения предписания ФАС.

Несмотря на то, что в Разъяснениях заложена логика формирования выводов по условиям ведения совместной деятельности, остальным участникам оборота следует учитывать, что данная методика сформулирована общим образом. Следовательно, положениями данных Разъяснений можно руководствоваться в случаях, например, включения условий о non-competition и non-solicitation в сделки M&A (заключаемые в том числе по иностранному праву), так как подобные условия также входят в содержание Разъяснений.

Кому интересно: Учредителям, генеральным директорам, руководителям.

Опубликован/вступает в силу: Опубликованы 7 августа 2013 г.

ВАС РФ об адресах организаций

Название: Постановление Пленума ВАС РФ №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица».

О чём: В связи с введением в ГК РФ понятия «юридически значимых сообщений» ВАС в Постановлении Пленума №61 сформулировал правовую позицию в отношении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица. Стоит отметить, что Постановление содержит перечень обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности сведений об адресе организации, что является основанием для отказа в регистрации. В частности, к таким обстоятельствам относятся указание адреса массовой регистрации, наличие заявления собственника недвижимости об отказе в регистрации юридических лиц по адресу данного объекта, а в случае с жилыми помещениями требуется согласие собственника. Пленум ВАС РФ также разъяснил, что регистрирующий орган может инициировать процедуру судебной ликвидации юридического лица, если у него будет информация о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отражённому в ЕГРЮЛ, невозможна.

Кому интересно: Учредителям, генеральным директорам, руководителям.

Опубликован/вступает в силу: Опубликован 6 августа 2013 г.

Постановление содержит перечень обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности сведений об адресе организации, что является основанием для отказа в регистрации.

Обзор законодательства  за август-сентябрь 2013 г.

Регистрирующий орган может инициировать процедуру судебной ликвидации юридического лица, если у него будет информация о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отражённому в ЕГРЮЛ, невозможна

Новый порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям

Название: Постановление Правительства РФ от 12.08.2013 №691 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения к электрическим сетям», Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 №737 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления временного технологического присоединения к электрическим сетям» (разработаны в рамках выполнения Распоряжения Правительства РФ от 30 июня 2012 г. №1144-р «Об утверждении плана мероприятий (“дорожной карты”) “Повышение доступности энергетической инфраструктуры”»).

О чём:

Внесённые изменения:

• Упрощают и сокращают по времени процедуру технологического присоединения.

В частности, сокращены сроки направления в адрес заявителей ТУ и Договора на присоединение, для сложных случаев технологического присоединения сокращено суммарное время рассмотрения сетевой организацией заявки и согласования проекта ТУ на присоединение. Аналогичным образом изменён срок направления проекта договора и ТУ в случае присоединения по индивидуальному проекту – теперь он будет составлять 5 дней вместо 30 со дня утверждения размера платы за присоединение.

• Устраняют правовые пробелы в части взаимодействия в «спорных» ситуациях сетевых организаций в случае необходимости проведения мероприятий по усилению существующей сети для увеличения перетока электрической энергии.

Так, дополнен п. 42 Правил №861: если случай технологического присоединения не соответствует ни одному из критериев, предусмотренных абзацами первым и вторым указанного пункта, заявка на технологическое присоединение подаётся той сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединяются объекты заявителя.

• Расширяют перечень оснований для наличия технической возможности для технологического присоединения путём включения в данный перечень объектов по производству электрической энергии.

• Упорядочивают процесс технологического присоединения к электрическим сетям ЕНЭС.

Обзор законодательства  за август-сентябрь 2013 г.

Постановление содержит перечень обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности сведений об адресе организации, что является основанием для отказа в регистрации.

С учётом изменений технологическое присоединение энергопринимающих устройств сетевых организаций к объектам электросетевого хозяйства, относящимся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, может осуществляться на уровне напряжения 110 кВ и выше.

• Вносят коррективы в части момента отсчёта сроков для отдельных процедур, совершаемых в рамках технологического присоединения.

• Сокращают количество оснований для продления срока технологического присоединения в так называемых «сложных» случаях технологического присоединения.

Кому интересно: Предпринимателям, физическим и юридическим лицам

Опубликован/вступает в силу: Постановление Правительства РФ от 12.08.2013 №691 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения к электрическим сетям» (далее – Постановление №691) вступило в силу с 24.08.2013 и Постановление от 26.08.2013 №737 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления временного технологического присоединения к электрическим сетям» (Постановление №737) вступило в силу с 6 сентября 2013 г. были внесены существенные изменения в порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Антипиратский закон

Название: Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» от 02.07.2013 №187-ФЗ (более известный как Антипиратский закон).

О чём: Закон устанавливает порядок блокирования доступа к фильмам, размещённым в сети Интернет без разрешения правообладателя. В соответствии с новой процедурой правообладатель вправе обратиться в Московский городской суд с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер в отношении такого материала. Суд после исследования представленных документов выносит определение, которое является основанием для обращения в Роскомнадзор с соответствующим заявлением. Орган, в свою очередь, уведомляет хостинг-провайдеров и операторов связи, которые обязаны принять меры по блокированию доступа или удалению спорного материала.

Если по истечении 15 дней со дня вынесения судом определения заявитель не подаст в суд соответствующее исковое заявление, обеспечительные меры должны быть сняты. Кроме того, закон устанавливает общие принципы ответственности информационных посредников (операторов связи, хостинг-провайдеров и владельцев сайтов), в том числе основания для освобождения их от ответственности.

Закон принят с целью обеспечить эффективную защиту интересов правообладателей (на данный момент только прав на фильмы), но также самым прямым образом затрагивает интересы информационных посредников, создающих условия для осуществления доступа к спорным материалам.

Кому интересно: Правообладателям, операторам связи, хостинг-провайдерам, владельцам сайтов.

Опубликован/вступает в силу: Закон вступил в силу с 1 августа 2013 г.

Закон устанавливает порядок блокирования доступа к фильмам, размещённым в сети Интернет без разрешения правообладателя

Антипиратский закон

Важнейшее Постановление Пленума ВАС РФ

Название: Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

О чём: Данное постановление рассматривает 82 наиболее актуальных вопроса, связанных с исполнением налогоплательщиками и налоговыми агентами обязанностей по уплате налогов, проведением налоговых проверок, обжалованием их результатов, а также иным взаимодействием налогоплательщиков и налоговых агентов с налоговыми органами. Пленум ВАС РФ впервые дал разъяснения по такому количеству налоговых вопросов.

Основная часть разъяснений основана на обобщении позиций Президиума ВАС РФ, изложенных в ранее принятых постановлениях. Однако имеются и новые позиции, например о возможности взыскания налога с налогового агента, если налогоплательщиком является иностранная организация, не состоящая на учёте в налоговых органах России; о возможности использования налоговыми органами результатов оперативно-розыскных мероприятий в качестве доказательств по делам о налоговых правонарушениях.

Кому интересно: В связи с тем, что постановление посвящено разъяснению вопросов ч. 1 Налогового кодекса РФ, а не порядку определения налоговой базы по конкретным налогам, оно может быть интересно всем организациям и индивидуальным предпринимателям (физическим лицам в меньшей степени), зарегистрированным на территории РФ, а также иностранным лицам, получающим доход в РФ.

Опубликован/вступает в силу: 27 августа 2013 г.

Госдума приняла закон о налоговом стимулировании добычи углеводородного сырья, добытого на морских месторождениях

Название: Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер налогового и таможенно-тарифного стимулирования деятельности по добыче углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации».

О чём: Государственной Думой РФ был принят федеральный закон, устанавливающий особенности налогообложения по НДС, налогу на прибыль организаций, НДПИ, транспортному налогу, налогу на имущество организаций в отношении деятельности по добыче углеводородного сырья на морских месторождениях, а также устанавливающий таможенные льготы в отношении экспорта углеводородного сырья, добытого на морских месторождениях.

В частности, по НДС уточняются понятия экспорта, связанного с транспортировкой и реализацией углеводородного сырья, добытого на континентальном шельфе России.

По налогу на прибыль закон предусматривает отсутствие 10-летнего ограничения переноса убытков, возможность применения ускоренной амортизации с коэффициентом 3 к основным средствам, используемым в деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья. Также предусматривается возможность создания резерва по расходам, связанным с завершением деятельности по добыче углеводородного сырья на «новом морском месторождении углеводородного сырья».

По НДПИ предусматривается, что в течение определённого периода налоговая база будет определяться не в натуральном выражении, а как стоимость добытых полезных ископаемых. При этом вводятся дифференцированные налоговые ставки не только в зависимости от видов полезных ископаемых, но и от территориального места их добычи.

По транспортному налогу из объектов налогообложения исключены морские стационарные и плавучие платформы, морские передвижные буровые установки и буровые суда.

По налогу на имущество освобождается от налогообложения имущество, расположенное на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, территориальном море РФ и (или) на российской части (российского сектора) дна Каспийского моря и используемого в деятельности по разработке морских месторождений углеводородного сырья, включая геологическое изучение, разведку, проведение подготовительных работ.

Закон предусматривает вступление в силу основных положений с 01.01.2014, но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования (в настоящий момент закон находится на рассмотрении Совета Федерации, после чего будет отправлен на подпись Президенту РФ).

Кому интересно: Организациям, осуществляющим поиск, разведку и добычу углеводородного сырья на морских месторождениях.

Опубликован/вступает в силу: Принят Государственной Думой РФ 11 сентября 2013 г.

По транспортному налогу из объектов налогообложения исключены морские стационарные и плавучие платформы, морские передвижные буровые установки и буровые суда

Госдума РФ во втором чтении поддержала введение новой категории налогоплательщиков

О чём: Государственной Думой РФ во втором чтении был принят законопроект, предоставляющий налоговые льготы участникам инвестиционных проектов на Дальнем Востоке.

Участником инвестиционного проекта может стать организация, отвечающая ряду требований. В частности, она должна быть зарегистрированной на территориях Дальневосточного федерального округа, Забайкальского края, Республики Бурятия и Иркутской области, не иметь обособленных подразделений за пределами этих регионов, применять общий режим налогообложения; иметь в собственности (в аренде) земельный участок и соблюдать иные требования.

Участники инвестиционного проекта смогут в течение 10 лет не платить налог на прибыль в федеральную часть бюджета, а региональные власти будут иметь право в течение 5 лет «обнулить» для них ставку налога на прибыль, зачисляемую в региональный бюджет.

Законопроектом предусмотрено вступление его в силу с 01.01.2014, но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Кому интересно: Участникам инвестиционных проектов.

Опубликован/вступает в силу: 18 сентября 2013 г. законопроект принят во втором чтении.

Управление и наказание

Название: Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица».

О чём: В конце августа 2013 г. Высший Арбитражный Суд РФ опубликовал Постановление Пленума ВАС РФ №62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица», основанное на положениях ст. 53 ГК РФ, согласно которым лицо, входящее в состав органов юридического лица (генеральный директор, член совета директоров, правления и т.д. – далее «директор») обязано действовать разумно и добросовестно в интересах юридического лица. В ином случае юридическое лицо (далее общество) и/или его участник/акционер вправе заявить требование о взыскании причинённых ему убытков с директора.

По общему правилу обязанность доказывания недобросовестности и неразумности совершённых директором действий, а также наличия и размера причинённых в связи с ними убытков возлагается на истца, т.е. само общество или его участников/акционеров. Вместе с тем, согласно комментируемому Постановлению, теперь арбитражный суд имеет право возложить бремя доказывания обратного на директора в случае если сочтёт его поведение недобросовестным (директор отказался от дачи объяснений или данные объяснения неполны).

Недобросовестность директора считается доказанной в случае если последний действовал вопреки наличию конфликта между собственными интересами и интересами общества.

Скрывал информацию о совершённой им сделке от участников/акционеров общества либо предоставлял участникам/акционерам общества недостоверную информацию о сделке и т.д.

Кроме того, данным Постановлением Пленума ВАС РФ дал разъяснения относительно того, какие именно действия (бездействия) директора арбитражный суд обязан квалифицировать как недобросовестные или неразумные. В частности, недобросовестность директора считается доказанной в случае если последний действовал вопреки наличию конфликта между собственными интересами и интересами общества, скрывал информацию о совершённой им сделке от участников/акционеров общества либо предоставлял участникам/акционерам общества недостоверную информацию о сделке и т.д.

Комментируемое Постановление Пленума ВАС РФ также предполагает возможность взыскания соответствующих убытков с директора общества в случае если ввиду его недобросовестных/неразумных действий последнее было привлечено государственным органом к публично-правовой ответственности (административной, налоговой и т.д.).

Также ВАС РФ установил правила определения срока для обращения в суд с заявлением о взыскании убытков, причинённых действиями директора. Так, срок обращения с иском может быть рассчитан не с момента совершения недобросовестных действий директором, а с момента, когда общество могло реально узнать о данных действиях и вреде, последовавшем за ними. Например, с момента избрания нового руководителя.

Кроме того, с таким заявлением может обратиться в суд лицо, не являвшееся участником/акционером общества на момент их совершения, но ставшее таковым впоследствии.

Александр СитниковКому интересно: Компаниям, а также их участникам/акционерам, которым были причинены убытки в силу недобросовестных и противоречащих интересам компании действий лиц, занимающих в компании руководящие посты.

Опубликован/вступает в силу: Постановление Пленума ВАС РФ №62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица» является обязательным для применения арбитражными судами в силу п. 2 ст. 13 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» с момента его официального опубликования.

 

Александр Ситников,

Управляющий партнёр VEGAS LEX

магазин DVD фильмов
Battlefield 4 Beta обзоры, тесты, новости