Продукты питания: необходимость перемен

Качество питания является одним из залогов развития любой нации.

В России принята Доктрина продовольственной безопасности, чётко определившая, сколько каких продуктов должен потреблять житель страны в год, а также какая доля из них должна производиться на отечественном рынке. Пока достичь запланированных показателей ни участникам рынка, ни потребителям не удалось, однако россияне уже смогли приблизиться к нескольким ключевым показателям, в частности, мы стали есть больше мяса и молочных продуктов, но продолжаем экономить на фруктах, ягодах и овощах.

Основные проблемы

В 1990-х гг. прошлого века потребление целых групп товаров снизилось вслед за падением доходов населения, в первую очередь жители страны стали есть намного меньше белковой пищи. В этих условиях резкий рост импорта бросового куриного мяса из США привёл к разорению отечественного сельского хозяйства, на восстановление утраченных позиций потребовалось много лет. Аналогичная ситуация сложилась и с потреблением молочных продуктов. В конце советского периода норма потребления молока и молочных продуктов в пересчёте на молоко составляла 390 кг на человека в год – этот показатель был прописан в Продовольственной программе 1980 г., для чего планировалось довести объём производства молока в СССР до 97 млн т. К 1990 г. СССР вплотную подошёл к этой отметке: на человека приходилось 380 кг молока в год. Последовавшие вслед за этим коренные изменения в стране привели к тому, что к началу 2000-х гг. на одного человека в России приходилось уже около 230 кг молока в год. При этом если посмотреть на самые незащищённые слои населения, то получится, что в прямом смысле не доедает в России достаточно много людей. К примеру, по данным Росстата, в 2008 г. ниже рациональной нормы потребляли молока и молокопродуктов примерно 80% населения страны, мяса и мясопродуктов, рыбы и рыбопродуктов – 50–60%, фруктов – 70%, сахара – 30%, хлеба и хлебных продуктов – 20%. Иными словами, лучше всего россияне были обеспечены сахаром и углеводами, а хуже всего – белками. К примеру, жители России едят мало овощей (105 кг при норме 120–140 кг), а также фруктов и ягод – на 40% меньше рекомендуемого диетологами.

Для того чтобы изменить ситуацию, в 2010 г. в России была принята Доктрина продовольственной безопасности, согласно которой отечественные производители должны обеспечивать страну всей необходимой продовольственной продукцией. Так, пороговые значения самообеспечения, задаваемые доктриной: зерно – 95%, сахар – 80%, растительное масло – 80%, мясо и мясопродукты – 85%, молоко и молокопродукты – 90%, рыбная продукция – 80%, картофель – 95%, соль пищевая – 85%. «Пока Россия не обеспечивает себя полностью продовольствием, в частности, мы закупаем много молочных продуктов, мяса, продуктов пищевой промышленности. По климатическим условиям мы также не можем полностью обеспечить себя фруктами и овощами. Хорошо ситуация обстоит с мясом птицы, яйцами и зерном. Согласно стратегии, мы должны обеспечивать себя продовольствием на 80% к 2020 году, но пока значительных улучшений ситуации нет, более того, из-за вступления в ВТО и развития торговли внутри Таможенного союза мы только больше стали ввозить продовольствия и зависеть от иностранных производителей», – говорит аналитик «Инвесткафе» Дарья Пичугина. По её словам, на этом фоне наблюдается увеличение импорта из союзных государств, а также сокращение рентабельности местных производителей по таким позициям, как молочные продукты и свинина. «Также мы наблюдаем не только рост импорта, но и усиление активности иностранных компаний на российском рынке в плане ориентации на местное производство», – говорит эксперт.

Импорт

Резкий рост импорта бросового куриного мяса из США привел к разорению отечественного сельского хозяйства.

Результаты работы

В последнее время ситуация начала выправляться, однако в основном за счёт конкретных видов продовольствия. Например, большую часть белка жители страны получают из самого дешёвого мяса – курятины. Так, по итогам I полугодия 2013 г. потребление этого вида мяса увеличилось на 0,7 кг – до 13,2 кг на душу населения. По данным аналитиков компании «ИМИТ», популярность курятины в России объясняется в первую очередь увеличением предложения данного вида мяса со стороны отечественных птицефабрик. Объём производства курятины в российских сельхозорганизациях за первые 6 месяцев текущего года увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,7% – до 1679,2 тыс. т в убойном весе. В то же время импортные поставки мяса птицы на российский рынок в I полугодии 2013 г. полностью соответствовали объёму импорта за аналогичный период прошлого года. Так, за полгода в страну была завезена 241 тыс. т мяса, что всего лишь на 0,1% меньше, чем в январе-июне 2012 г., отмечают в «ИМИТ». При этом поставки курятины из Республики Беларусь выросли на 17% – до 7,3 тыс. т. Однако благодаря насыщению рынка продукцией отечественного производства уровень самообеспеченности РФ мясом птицы вырос.
shutterstock 37610707 webТак, доля продукции отечественного производства на внутреннем рынке за рассматриваемый период увеличилась с 86,5% до 87,3%, то есть соответствует критериям Доктрины продовольственной безопасности.

Большую часть белка жители страны получают из самого дешевого мяса - курятины.

В 2012 г., по данным Росстата, в рознице было продано мяса домашней птицы (в сопоставимых ценах, т.е. без учёта инфляции) на 7,5% больше, чем в 2011-м; мяса животных – на 0,5%, мясных продуктов – на 3,5%, а консервов – на 2,3%. В итоге потребление мяса составило 67 кг в год на одного человека, и по этому параметру Россия оказалась впереди таких стран, как Венгрия и Япония. Для сравнения: в 2002 г. потребление мяса в разном виде составляло 46 кг на 1 человека в год. Впрочем, стоит обратить внимание, что в основном рост был достигнут именно за счёт мяса птицы и мясных продуктов, при этом россияне по-прежнему едят достаточно мало «красного мяса»: свинины и особенно говядины. Чаще всего в прошлом году россияне ели мясо птицы (27,1 кг) и свинину (22,9 кг). Потребление говядины было чуть скромнее – 16,5 кг в год на душу населения. При этом доля отечественного производства говядины составляет 68%, свинины – 76%, мяса птицы – 88%. Более того, 14 млн самых малообеспеченных россиян потребляют не более 24 кг мяса в год на человека. Для сравнения: в самых развитых западных странах, в том числе в Германии, Австрии, Италии и США, уровень потребления мяса составляет 88–113 кг мяса в год на человека. Впрочем, Минсельхоз приводит более радужные цифры.

По его данным, потребление мяса и мясопродуктов в России в расчёте на душу населения выросло на 4,2% по сравнению с 2011 г. и составило 73,8 кг. За 10 лет потребление выросло более чем на 47%, а с 2000 г. – на 64%. В ведомстве рассчитывают, что в 2017 г. каждый россиянин будет съедать по 77,8 кг мяса, а доля отечественной продукции увеличится до 86,6% от общего объёма. Причём по мясу птицы российские производители смогут обеспечить 99% потребностей внутреннего рынка, по свинине – 92%. Так, по данным группы «Черкизово», потребительский спрос уже смещается с замороженной импортной продукции на охлаждённое мясо отечественного производства.

ПродуктыЖители России едят мало овощей (105 кг при норме 120-140 кг), а также - фруктов и ягод - на 40% меньше рекомендуемого диетологами.

Наблюдается рост потребления и по другим группам товаров. В частности, по итогам 2012 г. выросли объёмы розничных продаж рыбы, сливочного и растительного масла, яиц, муки, чая (на 2,9–5%), молочных продуктов (5,7%), макарон (6%). Особенно важно, что свежих фруктов россияне купили на 6,5% больше, а свежих овощей – на 24,4%. Продажи картофеля, который и так в России едят в 2 раза чаще, чем в развитых странах, выросли на 35%, а на 14% увеличилось потребление сахара. Впрочем, почти половина всего объёма выручки от продажи молочной продукции в стране приходится на Центральный федеральный округ. На втором месте по объёмам выручки находится Приволжский федеральный округ, доля которого составила 20% от общего объёма выручки. Среди регионов больше всего зарабатывают на продаже молочной продукции Москва и Московская область.

Нарастить мощности

Доля отечественного
производства

говядины
составляет
bull 250
свинины -

pork
мяса птицы -

coq

Добиться улучшения показателей планируется прежде всего за счёт модернизации производства пищевой продукции. Так, до 2020 г. в России должна пройти масштабная реконструкция предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, которая должна серьёзно повлиять на структуру продовольственного потребления. Согласно стратегии развития пищевой промышленности, государство готово предоставить предприятиям помощь в виде субсидирования кредитов, поддержки развития столовых на предприятиях и организации продуктовой помощи малоимущим. В результате к 2020 г. заводы должны увеличить производство на 40%. Особенно большой прирост должен быть по поставкам на прилавки мяса и мясопродуктов, отдельных молочных продуктов, сахара, овощей и фруктов. Как говорится в документе, это должно «обеспечить питание населения страны в соответствии с рациональными нормами потребления пищевых продуктов». Чтобы добиться целей, придётся привлечь в 2013–2020 гг. инвестиции в размере 777,8 млрд руб. Больше всего потребует сахарная промышленность – 136,7 млрд руб. Почти по 100 млрд надо вложить в реконструкцию хлебопекарных, мясных, молочных и масложировых перерабатывающих предприятий.

На сегодняшний день почти треть муки производится на оборудовании, введённом в строй в период с 1917 по 1945 г., а в крупяном производстве 30% мощностей эксплуатируется с 1917 г. При этом в основном модернизация будет проходить на средства частных инвесторов, которые в 2005–2010 гг. уже потратили на эти нужды 905,7 млрд руб. Со своей стороны, государство обещает помочь субсидировать инвесторам кредитные ставки и проводить «разумную протекционистскую политику» в отношении продукции, имеющей социальное значение. В качестве альтернативы государство предлагает организовать питание отечественной продукцией через «трудовые коллективы», в которые, по оценкам правительства, входят 65 млн человек. Впрочем, до сих пор неясно, что именно имеется в виду, в стратегии фигурирует только цифра в 18 млн т продуктов, которые по предварительным подсчётам могут съесть «участники коллективов», при этом общая стоимость этих продуктов может составить 1 трлн руб. Для этого планируется «создать комбинаты по производству различной степени готовности полуфабрикатов и готовых блюд». Как бы то ни было, но крупнейшие российские предприятия продолжают наращивать свои мощности. «На данный момент идёт увеличение мощностей в мясопереработке и производстве птицы (как курицы, так и индейки) у «Черкизово» – мясо птицы относительно хорошо защищено от внешних конкурентов, потребление птицы в России продолжает расти, поэтому данные проекты мне кажутся вполне перспективными. Также, насколько мне известно, несколько небольших производителей развивают мощности в кондитерской промышленности, так как местное производство в этом сегменте имеет хорошие перспективы», – говорит Дарья Пичугина.

Почти половина всего объема выручки от продажи молочной продукции в стране приходится на Центральный федеральный округ.
Молоко
Среди регионов больше всего зарабатывают на продаже молочной продукции Москва и Московская область.

Халяль и органик

В будущем, помимо прочего, новым направлением развития продовольственного рынка должно стать производство особых видов продовольствия для более узких групп потребителей. Например, мясоперерабатывающий завод «САФА» с момента открытия в 2003 г. производит только халяльную продукцию. Продукция завода произведена по традиционным домашним рецептам и объединена в 10 категорий, среди которых сосиски и сардельки, различные колбасы, деликатесы, ветчины и замороженные полуфабрикаты. «Популярность халяльной продукции в России пока невысока, при этом она значительно разнится от региона к региону. Наибольшей популярностью халяльная продукция пользуется в местах проживания мусульман – в Татарстане, Башкортостане, Тюменской области и на Северном Кавказе. Потенциал развития халяльной индустрии, на мой взгляд, высок. Численность мусульман в России составляет около 20 млн человек, то есть речь идёт о 520 тыс. тонн в год», – говорит основатель и генеральный директор компании «САФА» Ибрахим Насыров. Кроме того, по его словам, «постепенно продукцией халяль начинают интересоваться и потребители, не относящие себя к мусульманам, – ведь халяльная продукция сделана из качественных натуральных ингредиентов, а отсутствие свинины позволяет максимально снизить содержание холестерина». К 2018 г. компания планирует достичь годового оборота в 1 млрд руб.

В правительстве разрабатывается законопроект, по которому "био" и "органик" на упаковке можно будет писать только тем производителям, чьи товары имеют сертификат органической продукции.

Другим таким направлением для развития можно считать производство органических, или экопродуктов. Экопродуктами называют только продукцию, которая была получена без ГМО, химудобрений, гормонов роста, пестицидов и консервантов. В настоящий момент в правительстве разрабатывается законопроект, по которому «био» и «органик» на упаковке можно будет писать только тем производителям, чьи товары имеют сертификат органической продукции. Законопроект уже поступил на межведомственное согласование, а не позднее второго чтения в Госдуме рабочая группа при министерстве должна окончательно согласовать и Национальный стандарт органической сельскохозяйственной продукции, который определит все стадии производства экопродукции от поля до прилавка. Сертификаты соответствия будут выдавать органы, аккредитованные по правилам, установленным Минсельхозом, однако органическая сертификация будет добровольной. Введение отечественного стандарта позволит российским экофермерам выйти на рынок ВТО. Пока в России нет собственной системы органической сертификации, отечественный рынок объёмом 80–90 млн долл. в год на 80% занимают иностранные производители органической еды. При этом объёмы этого рынка постоянно растут: по предварительным прогнозам, в 2013 г. россияне купят экопродуктов уже на 100 млн долл., несмотря на серьёзные цены на подобную продукцию. К примеру, литр органического молока стоит 140 руб., килограмм экокартофеля – 150 руб., а килограмм свинины – 590 руб.

По прогнозам Euromonitor International, продажи органической продукции в целом вырастут в России к 2015 г. как минимум на 30%

По мнению экспертов, органическое сельское хозяйство могло бы стать локомотивом развития российского рынка продуктов питания. Органическое сельское хозяйство – признанный во всем мире способ спасения фермеров от банкротства. В условиях ВТО оно позволяет утраивать доходы малым и средним сельскохозяйственным производителям, создавать рабочие места. На сегодняшний день личные подсобные хозяйства в России производят больше половины всей сельскохозяйственной продукции – на сумму не менее 1,850 трлн руб., при общем объёме производства 3 трлн 370 млрд руб., и большая часть этой продукции производится натуральным путём. По оценке основателя объединения «Экокластер» Александра Коновалова, в России 40 млн га земли, которая не получала удобрений более 20 лет, т.е. она может быть использована под органическое сельское хозяйство. Впрочем, до сих пор экопродукция всё же остаётся маловостребованной и занимает всего 0,2% от общей доли продаж продуктов питания. Предполагается, что новый закон об органических продуктах вступит в силу в 2015 г. и простимулирует развитие органического рынка в последующие годы. В целом, по данным Александра Коновалова, при благоприятном сценарии продажи органической продукции могут достичь 167 млн долл. в 2013 г., а в 2015-м – уже 225 млн долл. А по прогнозам Euromonitor International, продажи органической продукции в целом вырастут в России к 2015 г. как минимум на 30%. Тем более что потенциальные покупатели для такой продукции есть. Так, по данным маркетинговых исследований, проведённых компанией AgriCapital, около 60% покупателей в московских супермаркетах готовы платить больше за продукты, если их упаковка содержит специальный знак «органик» или «эко».

магазин DVD фильмов
Battlefield 4 Beta обзоры, тесты, новости