12 апреля 2024 г. в Москве состоялся форум «Горнодобывающая промышленность: инвестиционные проекты и меры поддержки»
Форум «Горнодобывающая промышленность: инвестиционные проекты и меры поддержки», организованный Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) при поддержке Минпромторга России и Минэнерго России, объединил на своей площадке руководителей ведущих горнодобывающих предприятий страны, компании – производителей техники, а также руководителей федеральных органов исполнительной власти.
Главной темой форума стали поддержка и стимулирование инвестиций в горнодобывающую промышленность, создание благоприятной инвестиционной среды, а также поиск новых инструментов поддержки недропользователей.
Модератор пленарного заседания, вице-президент РСПП Игорь Вдовин отметил, что горнопромышленный сектор, как и вся экономика, успешно адаптировался к новым вызовам.
Центрами привлечения инвестиций в отрасль становятся Дальний Восток и Арктика. Инвестиции в геологоразведку и реализацию проектов в этих регионах играют ключевую роль в обеспечении будущего роста отрасли. Здесь добывают 97 % российских алмазов, 80 % газа, 60 % нефти и 60 % меди, производят 90 % никеля и кобальта. Горнорудные проекты региона уже получили более 2 трлн руб. инвестиций. Объём инвестиций в геологоразведку твёрдых полезных ископаемых продолжает увеличиваться – на 25 % в 2023 г. по сравнению с предыдущим годом. В этих условиях крайне актуальны следующие задачи: доступность для предприятий горнопромышленного комплекса качественных комплектующих и запасных частей, расходных материалов, своевременного и качественного сервисного обслуживания, ускоренное развитие инфраструктуры и расшивка узких мест, стимулирование инвестиционной активности и возможность комбинирования существующих инструментов поддержки.
В работе пленарного заседания приняли участие:
- Мочальников Сергей Викторович, заместитель Министра энергетики РФ;
- Петров Евгений Игнатьевич, Руководитель Федерального агентства по недропользованию;
- Бычков Кирилл Евгеньевич, Председатель Правительства Республики Саха (Якутия);
- Евдокимов Сергей Анатольевич, управляющий директор Бизнес-блока ВЭБ.РФ;
- Фотин Георгий Владимирович, генеральный директор ООО «УК Баимская»;
- Джавахян Асико Овиковна, вице-президент по работе с государственными органами ООО «Коулстар»;
- Довгялло Максим Валерьевич, ответственный секретарь комиссии по горнопромышленному комплексу РСПП, советник генерального директора АО «СУЭК»;
- Никитин Анатолий Юрьевич, исполнительный директор НП «Горнопромышленники России».
В ходе пленарного заседания модератор предложил обсудить основные подходы к совершенствованию мер стимулирования инвестиций в горнодобывающие проекты в 2024 г., сконцентрировав внимание на следующих направлениях:
1. Унификация, совершенствование и сочетание инструментов поддержки инвестиций с целью обеспечения более простого и эффективного доступа к финансированию и снижению регуляторных барьеров (СПИК, СЗПК, ТОР, ТОСЭР и др.).
2. Расширение использования всего доступного комплекса мер государственной поддержки, а не только налогового стимулирования и преференциальных режимов для привлечения инвесторов и поддержки развития горнодобывающей отрасли.
3. Обеспечение стабильности регуляторного и налогового режима на всём протяжении реализации и окупаемости инвестиционных проектов, что является ключевым фактором для обеспечения уверенности инвесторов и успешного завершения проектов.
4. Повышение прозрачности и предсказуемости регуляторной и налоговой среды, что позволит инвесторам более точно оценить финансовые параметры и риски проектов.
Сергей Мочальников, заместитель Министра энергетики РФ, отметил, что в 2023 г. основная задача по переориентации экспортных потоков была успешно выполнена. При всех ограничениях, с которыми столкнулись недропользователи, в 2024 г. была поставлена задача – сохранить параметры предыдущего года. Также спикер назвал санкции и логистику главными вызовами в направлении экспорта, отметив, что ведомство плотно работает со всеми интересантами, и заверив, что все барьеры будут преодолены.
Евгений Петров, Руководитель Федерального агентства по недропользованию, назвал скорость главным вызовом на пути трансформации отрасли. Для более точной оценки рисков, аналитики узких мест отрасли, а также для наращивания скоростей было принято решение о переводе всей работы с государственной отчётностью в электронный формат. Также Евгений Петров отметил, что для создания благоприятной инвестиционной среды в геологоразведке и вообще в горнодобывающей отрасли необходимы комплексный подход к оценке ресурсов и достоверность ресурсной базы.
«Все геологоразведочные работы, которые мы последние годы ведём, заканчиваются обязательно оценкой ресурсов, чтобы бизнес, приобретая участок, чётко и максимально объективно понимал, с чем предстоит работать, а не по мере изучения проекта», – заключил Евгений Петров.
Кирилл Бычков, Председатель Правительства Республики Саха (Якутия), обратил внимание на то, что Якутия становится энергодефицитным регионом, что делает энергетические проекты крайне важными. В регионе продолжается геологоразведка, и в целом для увеличения инвестиционной привлекательности отрасли и региона необходимы комплексный план развития минерально-сырьевых центров, увеличение портовых мощностей, строительство логистической инфраструктуры, обогатительных фабрик, а также такие меры, как возобновление возмещение затрат горнодобывающим компаниям и корректировка налога на добычу полезных ископаемых. С целью эффективной и ускоренной разработки месторождений в Якутии применён кластерный подход, который учитывает потребность инвестиционных проектов в энергетической, транспортной и социальной инфраструктуре.
«Мы с 2022 года впервые стали энергодефицитным регионом. Мы сейчас, конечно, создадим необходимые условия для всех, но самое главное для нас сегодня – это охватить тех недропользователей, которые завтра придут к нам на развитие нашей ресурсной базы, которая на сегодняшний день представляет лишь небольшой процент от того, что есть сейчас в недрах нашей республики», – сказал Кирилл Бычков.
Георгий Фотин, генеральный директор ООО «УК Баимская», отметил в своём выступлении необходимость принятия эффективных мер для инвесторов, включая льготы для проектов на Дальнем Востоке и в зоне Арктики, стабилизацию налоговой среды с акцентом на урегулировании вопроса с НДПИ.
«С точки зрения предложения и улучшения инвестиционного климата стабилизация на понятный прогнозный срок всего налогового окружения, а не только набора налогов является абсолютным приоритетом», – заключил Георгий Фотин.
Помимо пленарного заседания, в рамках форума состоялись сессии, посвящённые вопросам использования механизмов господдержки крупных частных проектов в недропользовании, модернизации и развитию Восточного полигона, инвестициям в экологические проекты, цифровой трансформации отрасли.
Отдельными вопросами форума стали обеспечение отрасли специализированной техникой и оборудованием, а также реализация инвестиционных проектов на Дальнем Востоке и в Арктике.
На площадке форума в торжественной обстановке был подписан рад соглашений о сотрудничестве между крупнейшими компаниями.
В работе форума «Горнодобывающая промышленность: инвестиционные проекты и меры поддержки» – 2024 приняли участие более 500 делегатов.
