НРБ-2024: расширение сотрудничества государства и бизнеса
С 6 по 15 февраля 2024 г. Российский союз промышленников и предпринимателей провёл в Москве традиционную Неделю российского бизнеса. Это ключевое мероприятие, в ходе которого формируются и обсуждаются предложения по актуальным направлениям взаимодействия государства и бизнеса.
Социальные стратегии
На Социальном форуме НРБ обсудили укрепление человеческого потенциала как фактор устойчивого развития.
Форум открыл президент РСПП Александр Шохин, который отметил растущее внимание со стороны государственных и общественных структур к вопросам ответственного ведения бизнеса, к информации о деятельности компаний, к оценке её результатов и вклада бизнеса в решение общественно значимых задач, в достижение национальных целей и Целей ООН в области устойчивого развития.
В адрес участников форума поступило приветствие заместителя Председателя Правительства РФ Татьяны Голиковой. Она отметила конструктивное взаимодействие власти, бизнеса и профсоюзов по стабилизации на рынке труда в непростых экономических условиях.
Татьяна ГОЛИКОВА, заместитель Председателя Правительства РФ
«Министерство труда РФ совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей и Федерацией независимых профсоюзов России подготовило программу по стимулированию работодателей к поощрению работников с семейными обязанностями, которая была одобрена Российской трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Лучшие практики компаний по поддержке материнства, отцовства и многодетных семей, отобранные в ходе реализации программы, лягут в основу соответствующих рекомендаций Российской трёхсторонней комиссии.»
Новая политико-экономическая модель мира
На Международном форуме «Россия 2030 и новый мировой экономический порядок: ключевые факторы и роль бизнеса» обсуждались возможности и вызовы новой политико-экономической модели мира, развитие интеграционных процессов в рамках ЕАЭС, СНГ и на пространстве Большой Евразии, международная торговля и роль ВЭД в достижении целей развития РФ до 2030 г.
Президент РСПП Александр Шохин огласил результаты проведённого РСПП опроса более чем 300 респондентов. Более двух третей опрошенных представителей крупных компаний полагают, что ключевым трендом, определяющим формирование новой политико-экономической модели мира, будет регионализация. При этом 50 % опрошенных считают, что международное регулирование торгово-экономических и инвестиционных отношений перейдёт в рамки отдельных интеграционных объединений.
Александр Шохин отметил, что «одним из приоритетов председательства РСПП в Деловом совете ЕАЭС было улучшение делового климата. И, как показали результаты нашего опроса, это наиболее важное направление развития евразийской интеграции».
Заместитель Председателя Правительства РФ Алексей Оверчук отметил, что сегодня ни одно из современных государств не способно справиться с глобальными вызовами в одиночку.
Председатель Комитета РСПП по международному сотрудничеству, председатель совета директоров ГК «Ренова» Виктор Вексельберг заявил, что трансформация финансовой системы сегодня является наиболее острой проблемой для развития российского бизнеса на международных рынках.
Председатель Комитета РСПП по интеграции, торгово-таможенной политике и ВТО, председатель совета директоров компании «Северсталь» Алексей Мордашов констатировал переход государств к протекционистским мерам и сосредоточению на защите своих границ, что приводит к уменьшению роли института глобального управления, и обозначил направления дальнейшей работы в новых экономических реалиях.
Подводя итоги форума, Александр Шохин отметил: «РСПП настаивает на том, что в условиях неопределённости главное – добиваться большей определённости и предсказуемости процедур принятия решений, включая и диалог бизнеса и власти».
Алексей ОВЕРЧУК, заместитель Председателя Правительства РФ
«Даже самые крупные экономики стремятся к формированию вокруг себя интеграционных объединений, нацеленных на создание самоподдерживающихся общих рынков. Россия и наши партнёры по ЕАЭС, СНГ также отвечают на вызовы современности и формируют свой собственный макрорегион в Евразии.»
Виктор ВЕКСЕЛЬБЕРГ, председатель Комитета РСПП по международному сотрудничеству, председатель совета директоров ГК «Ренова»
«Если раньше мы говорили: "Не мешайте нам", то сейчас наш посыл к государству кардинально изменился: "Вы нам обязательно помогайте". Без конструктивной позиции государства бизнесу не обойтись в работе на внешних рынках: чтобы он там присутствовал, ему надо помочь.»
Предсказуемость фискальной нагрузки
На Налоговом форуме НРБ обсуждались направления совершенствования фискальной политики, эффективность стимулирующих мер, предсказуемость фискальной нагрузки в условиях глобальной неопределённости.
Президент РСПП Александр Шохин отметил, что, по данным опроса участников форума, ключевыми событиями для них явились переход на Единый налоговый счёт и введение налога на сверхприбыль.
Помимо увеличения фискальной нагрузки через введение разовых налогов, также в 2023 г. наметился её рост через неналоговые платежи, наиболее ярким примером стала экспортная пошлина.
В качестве проблемы президент РСПП также отметил постоянный характер вводимых как «временные» фискальных мер, изменения, в разы ужесточающие контроль за трансфертным ценообразованием и ответственность за применение нерыночных цен, в первую очередь в экспортных операциях, расширение перечня офшорных территорий и приостановку действия ключевых статей 38 соглашений об избежании двойного налогообложения.
Финансы и экономический рост
Основными темами для обсуждения на форуме «Финансовая система России: направления обеспечения устойчивого экономического роста» стали источники финансовых ресурсов для обеспечения устойчивого экономического развития инфраструктуры финансового рынка, инструменты повышения доверия на финансовом рынке в современных условиях и другие актуальные для российского бизнеса вопросы.
В своём выступлении Александр Шохин подчеркнул, что общими усилиями удалось обеспечить высокую адаптивность российской экономики к новым вызовам и рискам. Экономика эффективно справляется с попытками извне сдержать развитие России.
Председатель Комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолий Аксаков предлагает выпустить цифровые финансовые активы (ЦФА) под реализацию мастер-планов развития территорий в российских регионах. Курировать вопрос могли бы институты развития, такие как ВЭБ.РФ и ДОМ.РФ, считает парламентарий.
Подводя итоги Финансового форума РСПП, модератор Александр Мурычев поблагодарил участников за продуктивное и интересное обсуждение широкого круга вопросов. «Конструктивные решения будут дополнительно внесены в проект резолюции для дальнейшей продуктивной работы», – заключил Александр Мурычев.
Александр ШОХИН, президент РСПП
«Практически в каждом сегменте экономики существует значительный потенциал снижения выбросов парниковых газов за счёт экономически эффективных мер. Огромный потенциал в природных экосистемах. Причём часть этого потенциала не требует дополнительных инвестиций, а требует только более точного сбора и учёта данных.»
Климатическая повестка дня
На Климатическом форуме обсудили план реализации cтратегии низкоуглеродного развития и адекватные ответы на вызовы глобального климатического кризиса.
Участники форума отметили, что мировая климатическая повестка сталкивается с растущими противоречиями, вызванными стремлением каждой страны добиться для себя экономических выгод. Несмотря на санкции, Россия продолжает твёрдо выполнять свои обязательства. Компании активно участвуют в климатических проектах, подтверждая своё стремление к устойчивому развитию.
Александр Шохин призвал придерживаться сбалансированного и рационального подхода при разработке стратегических документов.
Министр экономического развития РФ Максим Решетников в своём выступлении сообщил, что в настоящее время формируется следующий этап внутренней климатической повестки в России. В фокусе министерства – углеродный след продукции.
Особое внимание на форуме уделили вопросам развития углеродного рынка в России и важности международной интеграции как драйвера спроса на результаты климатических проектов. РСПП выступил с инициативой по сближению подходов в области климатической повестки в рамках председательства России в БРИКС+ в 2024 г., включая создание единого реестра углеродных единиц стран БРИКС+.
Председатель Комитета РСПП по климатической политике и углеродному регулированию Андрей Мельниченко предложил вынести вопрос о повышении роли природных экосистем в митигации изменений климата в качестве отдельного переговорного трека на 29-й сессии Конференции Сторон РКИК ООН, которая пройдёт в 2024 г.
Максим РЕШЕТНИКОВ, Министр экономического развития РФ
«Важно не только реализовывать климатические проекты: участники рынка должны научиться мерить углеродный след производимой продукции.»
Совершенствование контрольно-надзорной деятельности
Открывая работу форума «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность: перспективы развития», президент РСПП Александр Шохин поделился итогами проведённого опроса предпринимателей по различным аспектам делового климата. Он подчеркнул, что если в 2022 г. пятая часть компаний назвали чрезмерное контрольно-надзорное давление в числе главных проблем для бизнеса в стране, то в прошлом году процент представителей бизнес-кругов, столкнувшихся с проблемой, стал меньше.
Отмечалось, что такое соотношение профилактических и контрольных мероприятий при поддержании приемлемого уровня риска причинения вреда в различных сферах позволяет говорить о том, что в дальнейшем упор необходимо делать именно на профилактические мероприятия.
Председатель Комитета РСПП по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности Валерий Казикаев представил Аналитический доклад за 2023 г., подготовленный комитетом и НИУ «Высшая школа экономики».
В докладе сформулированы основные направления эволюции контрольно-надзорной деятельности с учётом работы Правительства РФ в этой области, включая принятую недавно Концепцию совершенствования контрольно-надзорной деятельности до 2026 г.
Участники форума сошлись во мнении, что контрольно-надзорная деятельность является важнейшей темой, затрагивающей широкий круг заинтересованных сторон и напрямую влияющей на экономическое развитие страны.
Александр ШОХИН, президент РСПП
«Контроль в основном должен быть ориентирован на обеспечение соблюдения приоритетных обязательных требований. В отношении неприоритетных требований возможна замена контроля на профилактику, декларирование и другие мероприятия.»
Вопросы, волнующие бизнес
В программу НРБ были включены и другие мероприятия, на которых обсуждались важные для предпринимательского сообщества вопросы.
Решения для достижения технологического суверенитета в сфере ИТ были рассмотрены на Форуме цифровой трансформации.
На мероприятии обсуждались вопросы создания и внедрения отечественных решений для достижения технологического суверенитета, текущие результаты разработки импортозамещающих решений и ожидаемые ключевые события 2024 г.
Александр Шохин напомнил, что цель деятельности Координационного совета РСПП по вопросам цифровизации – формирование консолидированных предложений по вопросам развития цифровой экономики в Российской Федерации.
Форум сервисной экономики обозначил главные вызовы и тренды ретейла. Обсуждались различия между ретейл-форматами, развитие омниканальности, возможность участия государства в обеспечении высокого уровня конкуренции в секторе, социальная роль ретейла.
Cтатс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов заявил, что нехватка кадров сегодня отмечается в различных отраслях экономики. Высокий спрос на квалифицированных специалистов есть и в ретейле.
Участники форума отметили, что в фокусе внимания государства при принятии регуляторных решений должны быть анализ сложившихся дисбалансов, учёт интересов и положения каждого участника рынка, как и возможные последствия принятых решений.
В ходе отраслевого форума «От импортозамещения к импортоопережению» Александр Шохин отметил, что в последние 2 года компании сделали большой рывок в импортозамещении. «По нашим опросам мы видим, что в 2023 году более 35 % компаний реализовывали инвестиционные проекты и ещё столько же намерены их реализовывать в 2024 году. Причём речь идёт именно о крупных инвестпроектах, которые можно назвать импортоопережением благодаря новой технологической базе».
На форуме «Стратегические направления развития технического регулирования и стандартизации» обсуждались вопросы совершенствования системы технического нормирования и регулирования в строительной отрасли, развитие системы техрегулирования ЕАЭС, проблематика верификации данных в стандартизации, участие бизнеса в совершенствовании систем техрегулирования и стандартизации.
Выступая на форуме «Экологическая эффективность промышленности в условиях санкционных ограничений», президент РСПП Александр Шохин отметил, что экологические проекты, вопросы охраны окружающей среды занимают центральное место в деятельности компаний – членов РСПП. Компании вкладывают существенные ресурсы в обеспечение экологической безопасности. Инвестиции компаний в основной капитал только на охрану атмосферного воздуха в 2022 г. составили 139,3 млрд руб. Налажен конструктивный и открытый диалог бизнеса и власти по вопросам охраны окружающей среды.
Председатель Комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Экология и природные ресурсы», губернатор Нижегородской области Глеб Никитин отметил серьёзную потребность многих секторов экономики в отечественном промышленном оборудовании, которое, в свою очередь, должно отвечать требованиям экологической безопасности.
Открывая форум по креативным индустриям и интеллектуальной собственности «Креативный экспорт: новые горизонты», Александр Шохин отметил, что эта сфера относится к приоритетам РСПП.
Отмечалось, что сейчас РСПП ведёт работу над окончательной редакцией законопроекта «О внесении изменений в Гражданский кодекс». «Мы активно участвуем в этой работе и внесли свои предложения, нацеленные на то, чтобы учесть интересы и правообладателей, и пользователей интеллектуальной собственности», – сказал Александр Шохин.
В рамках Недели российского бизнеса прошёл форум «Банки: заработок на инфраструктуре или стимулирование экономического развития?» в рамках форума «Инфраструктурные инициативы бизнеса».
Обсуждались перспективы поддержки и развития инфраструктурных инициатив бизнеса, а также привлечение частного капитала в приоритетные проекты реального сектора экономики.
Форум «Электроэнергетика России: вызовы, стоящие перед отраслью, и потенциал для дальнейшего развития» предоставил площадку для обсуждения ключевых тем и проблем, актуальных для развития энергетики страны.
Александр ШОХИН, президент РСПП
«В 2023 году одной из ключевых тем Координационного совета стало обсуждение вопросов создания единой эффективной платформы для консолидации ГИС в целях формирования комфортной для государства и бизнеса цифровой среды. Также в РСПП создана рабочая группа по вопросам регулирования майнинговой деятельности, которая прорабатывает вопросы, сдерживающие развитие майнинга в России.»
Виктор ЕВТУХОВ, статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли РФ
«На наш взгляд, не совсем логично создавать в текущем моменте какой-то очередной большой проект там, где для этого физически не хватает местного и постоянного, а не миграционного трудового ресурса. Однако в то же время крупные торговые форматы можно и нужно открывать там, где они помогают решению ключевых задач: дают толчок развитию местного бизнеса, развивают инфраструктуру.»
Глеб НИКИТИН, председатель Комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Экология и природные ресурсы», губернатор Нижегородской области
«Сейчас будет создаваться новая отрасль по вовлечению в оборот вторичных ресурсов, новая отрасль экологического машиностроения. В отдельных регионах, в том числе на территории Нижегородской области, уже есть предприятия, которые занимаются переработкой отходов, но имеющиеся направления утилизации, общий объём мощностей покрывают лишь малую долю потребности.
