Дальний Восток: стратегия развития
2–4 сентября во Владивостоке прошёл VI Восточный экономический форум. Главная тема его деловой программы – «Новые возможности Дальнего Востока в меняющемся мире». Форум в очередной раз продемонстрировал свою востребованность среди официальных лиц, бизнес-сообщества и экспертов из России и стран АТР, собрал более 4 тыс. участников, в том числе более 400 глав компаний из 58 стран.
Выступая на пленарном заседании форума, Президент РФ Владимир Путин отметил, что «стратегический вектор развития Дальнего Востока – это новая экономика, те направления экономического и научно-технологического развития, которые формируют будущее, задают долгосрочные тренды целых отраслей, стран, регионов мира. И здесь открывается большое поле возможностей для международной кооперации и для того, чтобы по-настоящему взглянуть на развитие традиционных секторов и отраслей экономики».
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции встречу с модераторами ключевых мероприятий форума. В ней приняли участие члены Бюро Правления РСПП: Александр Абрамов – председатель совета директоров Evraz Group (модератор сессии «Лес России на распутье. Что дальше?»), Григорий Берёзкин – председатель совета директоров группы ЕСН (модератор сессии «Повышение отдачи от нефти и газа для россиян»), Павел Грачёв – генеральный директор ПАО «Полюс» (модератор сессии «Недра Дальнего Востока: как добыть всё, что разведано») и Роман Троценко – председатель совета директоров корпорации «АЕОН» (модератор сессии «Как приблизить Дальний: пути снижения транспортных издержек»).
2 сентября 2021 г. Президент РСПП Александр Шохин принял участие в сессии «Национальная программа: дальневосточный бизнес-план». Участники сессии обсудили первые итоги реализации Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 г. и на перспективу до 2035 г.
В своём выступлении он отметил, что при выполнении программы социально-экономического развития Дальнего Востока нужно ориентироваться не только на собственно экономические показатели.
«Если бы с экономикой было всё в порядке, то и с закреплением молодёжи в регионе всё было бы в порядке, не нужно было бы специально думать, как нам молодёжный трек развивать отдельно. Речь идёт о закреплении молодых людей в регионе, где они родились, выросли, получили образование, чтобы они не утекали физически и ментально за пределы региона», – сказал Президент РСПП. По его словам, в этой связи главная задача – создание благоприятной деловой среды, поскольку «это тот инструмент, который позволяет выходить на достижение конкретных показателей».
«Национальная программа носит рамочный характер. Важно обеспечить эффективные механизмы её реализации на практике на уровне дорожных карт, подготовленных с участием предпринимательского сообщества и экспертов», – сказал Александр Шохин.
По его словам, необходимо развивать новые форматы доступа к заёмному финансированию, например использовать бессрочные облигации для реализации наиболее масштабных инвестиционных проектов и развития краудфандинга для малого бизнеса.
«Если механизмы такого рода будут отлажены, у нас будут высвобождаться инвестиционные ресурсы, потому что, например, сокращаются сроки ввода объектов в эксплуатацию и так далее», – уточнил Александр Шохин.
Он отметил, что важно состыковать государственные программы с другими документами разных уровней.
В качестве примера такой «стыковки» программ глава РСПП привёл Фронтальную стратегию развития экономики РФ из 42 инициатив Правительства РФ, которую Президент РФ поручил инкорпорировать в Национальные цели развития России до 2030 г.
«При реализации национальной программы не стоит забывать и о мероприятиях, уже предусмотренных в отдельных документах более низкого уровня. Таких как Программа развития российско-китайского сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах на Дальнем Востоке РФ на 2018–2024 годы, которая даже не упомянута в тексте Национальной программы», – считает Александр Шохин.
«Во Фронтальной стратегии есть раздел "Финансовые инструменты" – краудфандинг, бессрочные облигации и т.д. Можно посмотреть, что для Дальнего Востока востребовано, что применимо к конкретным проектам», – сказал Александр Шохин, подчеркнув, что использование лучших практик Дальнего Востока в качестве универсальных механизмов может быть использовано при формировании единых инвестиционных стандартов деятельности субъектов РФ.
3 сентября 2021 г. Александр Шохин принял участие в сессии «Климатические изменения – снова про деньги?».
Участники дискуссии обсудили риски, связанные с реализацией климатических инициатив, вопросы трансграничного углеродного регулирования как новой экономической реальности для экспортно ориентированного бизнеса, эффективности инструментов декарбонизации.
Александр Шохин в своём выступлении отметил, что РСПП находится в постоянном диалоге с Правительством РФ и Минэкономразвития России по климатической повестке. Год назад в Российском союзе был создан Комитет по климатической политике и углеродному регулированию.
«При участии РСПП была отодвинута дата введения в ЕС трансграничного углеродного налога с 2023 на 2026 год. За это время будет отлажена система оценки углеродного следа, методик признания национальных программ для обеспечения углеродной нейтральности. И это одно из достижений российской стороны – и бизнеса, и правительства. Нам удалось доказать, что нельзя под прикрытием благородной цели решать чисто экономические интересы отдельных стран и компаний», – сказал Александр Шохин.
По мнению Александра Шохина, России необходимо вписывать проекты по углеродной нейтральности в национальные программы, а ЕС как драйверу «зелёной» повестки – признавать такие программы российских компаний.
«Углеродное регулирование часто рассматривают сквозь призму налогов и пошлин на товары, вводимых в ЕС, но надо учитывать, что климат не имеет границ. Задача состоит в том, чтобы обеспечить приблизительно одинаковыми темпами углеродную нейтральность, ввести принцип общей, но дифференцированной ответственности. Системы могут различаться, нужно договариваться о взаимном признании этих систем, чтобы эти механизмы не были формой недобросовестной конкуренции и не противоречили стандартам ВТО», – сказал Александр Шохин.
В рамках форума состоялось заседание Координационного совета РСПП Дальневосточного федерального округа под председательством Александра Шохина.
На заседании участники обсудили темы, требующие внимания со стороны РСПП и органов федеральной и региональной власти, в частности вопросы подготовки квалифицированных кадров для промышленности, в том числе на базе ведущих учебных заведений Приморского края, стимулирования притока квалифицированных кадров на Дальний Восток.