Юбилейный съезд РСПП: новые горизонты сотрудничества государства и бизнеса

17 декабря 2021 г. в Москве прошёл XXX отчётно-выборный съезд Российского союза промышленников и предпринимателей, приуроченный к 30-летию РСПП. Съезд по традиции стал завершающим мероприятием Недель российского бизнеса – 2021. При участии Президента РФ Владимира Путина, первого заместителя Председателя Правительства РФ Андрея Белоусова, руководства Государственной Думы и Совета Федерации ФС РФ, глав ключевых министерств, членов Бюро Правления РСПП обсуждались ключевые достижения РСПП и приоритетные направления деятельности Союза на перспективу, включая стимулирование инвестиционной активности, климатическую повестку, трансформацию системы профессионального образования, развитие сектора ИТ, другие актуальные для предпринимательского сообщества вопросы.

---

Президент РСПП Александр Шохин представил Отчётный доклад о деятельности РСПП за 2018–2021 гг. и приоритетных направлениях дальнейшей работы на период 2022–2025 гг.

Он отметил, что за прошедшие с момента создания РСПП годы повысилась эффективность взаимодействия предпринимательского сообщества и органов власти, причём бизнес фиксирует позитивные изменения и на федеральном, и на региональном уровне. Во многом эта заслуга формализованных инструментов и площадок взаи­модействия, от Национальной предпринимательской инициа­тивы и ОРВ до «регуляторной гильотины» и нового Регионального инвестстандарта.

«За 30 лет изменился и сам российский бизнес. Пусть не всегда можно говорить о глобальном лидерстве, хотя в ряде секторов позиции российских компаний на мировых рынках неплохие, несмотря на недобросовестную конкуренцию, но бизнес сохраняет высокую инвестиционную активность даже в кризис, успешно внедряет новые технологии, повышает производительность и цифровизуется», – сказал Президент РСПП.

Александр Шохин отметил, что во время пандемии COVID-19 бизнес подтвердил высокий уровень социальной ответственности – закупал лекарства и средства защиты, помогал медицинским организациям, поддерживал уязвимые категории граждан, стимулировал вакцинацию работников своих компаний.

«В целом благодаря совместно подготовленным правительством и бизнесом мерам поддержки, как системным, так и чисто антикризисным, удалось не допустить серьёзного падения экономики. РСПП активно участвовал в подготовке Общенационального плана действий, обеспечивающего восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике. В целом пандемия замедлила, но не остановила развитие российского бизнеса. В разгар ограничительных мер 30 % опрошенных РСПП компаний рассматривали эти новые вызовы как возможность максимально использовать ранее внедрённые инновации и усилить позиции на рынке. Правда, некоторые секторы так и не восстановились – здесь, очевидно, требуется продление мер поддержки и на более длинный горизонт», – сказал Александр Шохин.

Подводя предварительные итоги системных направлений работы РСПП, Александр Шохин отметил, что Союз много и успешно работал в сфере устойчивого развития, включая климатическую повестку.

Президент РСПП подробно остановился на достижениях Союза в сфере профессионального образования, включая независимую оценку квалификации кадров, обозначил успехи в экологической сфере, снижении административной нагрузки на бизнес посредством реализации механизма «регуляторной гильотины», стимулировании инвестиционной активности через созданные и обновлённые инструменты поддержки, включая СПИК 2.0, КППК, СЗПК.

«Но все озвученные достижения не означают, что проблемы с деловым климатом решены. Рост цен и тарифов, нехватка кадров, усиление конкуренции на рынке в условиях нестабильного спроса, высокие налоги, сохраняющиеся административные барьеры, проблемы с доступом к современным технологиям ограничивают развитие бизнеса», – подытожил Александр Шохин.

Открывая дискуссию по прио­ритетным направлениям деятельности РСПП в 2022–2025 гг., Александр Шохин обозначил наиболее значимые темы. В их числе вопросы повышения предсказуемости условий ведения бизнеса, как на системном уровне, так и с использованием точечных механизмов (СПИК 2.0, СЗПК), стимулирования частных инвестиций, климатического регулирования, повышения конкурентоспособности промышленности и развития несырьевого экспорта и т.д.

«Союз зарекомендовал себя как надёжный партнёр всех ветвей власти, институтов гражданского общества. При вашем участии укрепляются конструктивные отношения государства и бизнеса».

Владимир Путин, Президент РФ

Выступая на съезде, Президент РФ Владимир Путин поздравил РСПП с 30-летием.

«Союз зарекомендовал себя как надёжный партнёр всех ветвей власти, институтов гражданского общества. При вашем участии укрепляются конструктивные отношения государства и бизнеса», – под­черк­нул глава государства.

«Признателен вам за такое деятельное участие и весомый вклад в реализацию общенациональной повестки, в увеличение кадрового, инвестиционного, промышленного и экспортного потенциала России», – сказал Президент РФ.

Он заявил, что Россию после восстановления экономики ждут масштабные перемены. «В России предстоит трансформация всей экономической жизни: после быстрого экономического восстановления нужен качественный рост», – сообщил Владимир Путин.

Финансовые результаты компаний Российской Федерации в этом году демонстрируют существенный рост по сравнению как с 2020 г., так и с 2019 г., нельзя просто «проедать» этот устойчивый денежный поток, необходимо расширять капитальные вложения в экономику России, чтобы сохранять конкурентоспособность, заявил Президент РФ.

По его словам, «полученный сейчас финансовый ресурс – это мощный ресурс для расширения производства, наращивания капиталовложений – того, что движет экономику страны вперёд».

«Со многими присутствующими в этом зале мы встречались в марте этого года, когда договорились о том, что правительство вместе с деловыми кругами подготовит дополнительные меры поддержки проектов, которые финансируются за счёт собственного капитала бизнеса. Сегодня предлагаю обменяться мнениями – насколько успешно продвигается эта работа, какие проблемные вопросы ещё не решены», – сказал Владимир Путин.

Министр экономического развития РФ Максим Решетников в своём выступлении отметил, что сегодня эффективно восстанавливается «целый перечень отраслей».

«Чтобы получить устойчивую волну роста инвестиций, нужны усилия, связанные с инвестиционным климатом, – необходимо выровнять условия ведения инвестиций во всех регионах страны», – подчеркнул министр, уточнив, что часть рисков бизнеса в условиях неопределённости государство возьмёт на себя.

«Наша задача – не заместить частные инвестиции бюджетными, основной упор делается на то, чтобы частные инвестиции шли в экономику», – сказал Максим Решетников.

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров сообщил о планах Минпромторга распространить механизм специнвестконтрактов (СПИК 2.0) на проекты экологической модернизации промышленности.

«Мы прорабатываем возможность распространить сферу применения СПИК на проекты экологической модернизации как промышленности, так и других сфер экономики», – сказал Денис Мантуров.

Среди задач министерства он упомянул формирование сквозных межотраслевых проектов по цифровизации промышленности. Также Денис Мантуров обозначил направления, в развитии которых министерство ожидает поддержки РСПП.

«Что касается развития кад­ровых ресурсов, начинаем системную работу с Минпро­свещения по федеральному проекту "Профессионалитет". В дальнейшем все сферы охватим, если это направление поддержит РСПП», – сказал Денис Мантуров.

Первый заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ Александр Жуков в своём выступлении отметил значительную роль РСПП в развитии законодательной деятельности в части трудовых отношений.

«При участии РСПП в короткий срок мы подготовили поправки в Трудовой кодекс, регулирующие дистанционную занятость. Максимально эффективные формулировки учли интересы всех заинтересованных сторон», – сказал он.

Заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ Николай Журавлёв высоко оценил уровень взаимодействия РСПП и Совета Федерации.

«Был принят ряд федеральных законов, направленных на повышение инвестактивности бизнеса, в том числе через СЗПК, в чём РСПП сыграл ключевую роль», – сказал Николай Журавлёв.

Министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил о росте прибыли российского бизнеса в 2021 г. По его словам, нужны стимулирующие инструменты для того, чтобы она оставалась в стране и способствовала развитию экономики. Антон Силуанов отметил, что сейчас у бизнеса «хорошая прибыль» в сравнении с прошлыми годами: по оценке министра, в 2,8 раза выше уровня 2020 г. и в 1,7 раза больше, чем было в 2019-м.

«Объёмы прибыли, которую получат наши предприниматели, сопоставимы с объёмом расходов федерального бюджета. Вопрос – как распорядиться этими ресурсами?» – подчерк­нул министр.

Минфин России ожидает от бизнеса предложения, как стимулировать предпринимателей направлять полученную прибыль в страну, а не за границу, отметил министр. Власти пытаются это сделать в первую очередь мотивационными инструментами.

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко в своём выступлении отметил, что ситуация с коронавирусом оказывает огромное влияние на деловую активность в стране. Среди наиболее эффективных способов борьбы с пандемией он назвал ограничительные меры и соблюдение социальной дистанции в случае, если ситуация с коронавирусом ухудшится.

Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков высоко оценил работу РСПП на площадке РТК.

«Та система социального парт­нёрства, которая выработана в нашей стране, является лучшей в мире. Мы с вами начали с чистого листа. Один из самых главных законов, который был принят нашими совместными усилиями, – это Трудовой кодекс», – сказал глава ФНПР.

С ним согласился Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков. Среди заслуг РСПП он отметил введение в Трудовой кодекс понятия удалённой занятости, что, по его словам, «позволило сохранять занятость отдельных граждан именно в таком режиме». Также при поддержке РСПП в ТК были приняты поправки в части внедрения электронного документооборота в трудовой сфере.

Владимир Путин подчеркнул, что Правительство РФ понимает необходимость максимальной стабильности фискальных условий и будет из этого исходить.

«Правительство РФ должно было предпринять необходимые шаги и увеличить нагрузку на "нефтянку", на металлургию. Это связано с текущей конъюнктурой», – сказал Владимир Путин.

Глава государства заверил: «Коллеги из правительства понимают, что они должны по максимуму соблюдать стабильность условий фискальной нагрузки, будут из этого исходить, будут стремиться к тому, чтобы полностью исполнять взятые на себя обязательства».

Глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев рассказал о работе «фонда фондов» по первым рассматриваемым проектам.

Сопредседатель Комитета РСПП по профессиональному обучению и профессиональным квалификациям Андрей Комаров в своём выступлении поднял вопрос о необходимости регионального запуска проекта «Профессионалитет» на регионы и учреждения СПО, предложил закрепить законодательно выплату стипендий участникам проекта из числа студентов колледжей.

Комментируя выступление Андрея Комарова, Владимир Путин сообщил, что российские власти направят 30 млрд руб. на качественную подготовку кадров в колледжах, средства должны быть эффективно истрачены.

Он перечислил и другие направления эффективного использования этих средств. Подготовка таких специалистов, отметил он, должна быть на современном уровне, с использованием современных методик, механизмов и инструментов.

Выступление председателя совета директоров АО «МХК ­"ЕвроХим"» Игоря Нечаева было посвящено участию РСПП и компаний – членов Союза в реализации климатической повестки. Он подчеркнул, что бизнес крайне заинтересован улучшать экологию в городах своего присутствия и готов поддержать федеральный проект «Чистый воздух» нацпроекта «Экология». В 12 городах России, которые попадают в эксперимент по квотированию, уже есть проекты, волонтёрские движения, которые помогут в достижении поставленной цели. Но эксперименту требуется доработка, чтобы ускорить его завершение и распространить этот опыт на другие города и регионы.

Комментируя предложения Игоря Нечаева, Владимир Путин отметил: «Двенадцать городов, где ситуация требует держать на особом контроле [вопросы с экологией]... Я обращаюсь к вам с настоятельной просьбой: не откладывать в долгий ящик и приступать к работе сейчас, ничего не переносить. Есть вещи, которые не надо переносить. У нас лимит времени исчерпан. Нужно добиваться результата конкретного так, чтобы люди реально видели этот результат, чувствовали его на своём здоровье, речь идёт о наших людях».

Президент РФ отметил, что Европа хочет ввести новые экологические правила для развивающихся экономик, которые для них труднодостижимы. «Тогда, говорят представители этих развивающихся экономик, мы никогда с вами не сравнимся. Вы всё время будете наращивать какие-то к нам требования», – сказал он.

Владимир Путин считает, что требования должны распространяться справедливо на всех участников мировой экономической жизни и учитывать разные уровни. «Ведь ответственность за накопленные выбросы в атмосфере несут промышленно развитые государства. Они и должны взять на себя наибольшую нагрузку, чтобы решать эту задачу. Как же по-другому? Иначе это какой-то новый вид экологического неоколониализма», – сказал глава государства.

Владимир Путин заявил, что меры поддержки ИТ-сферы работают, об этом свидетельствует в том числе большое количество частных технопарков в стране.

Президент РФ добавил, что нужно подумать о повышении конкурентоспособности российской экономики. По его мнению, решение данной задачи трудно представить без активного развития ИТ-сферы. Также Президент РФ отметил необходимость повышения технологического суверенитета страны.

В рамках съезда были подписаны два соглашения – о сотрудничестве РСПП с Министерством науки и высшего образования РФ и Министерством природных ресурсов и экологии РФ.

На съезде были подведены итоги всероссийских конкурсов РСПП. Звания лауреатов юбилейного Всероссийского конкурса деловой журналистики РСПП были удостоены редактор отдела «Финансы» журнала Forbes Яна Милюкова, главный редактор радиостанции Business FM Илья Копелевич. Лучшим ньюсмейкером был признан президент – председатель правления ВТБ Андрей Костин. «Лучшим отраслевым изданием» признали журнал «Станкоинструмент», «Лучшими региональными СМИ» – газету «Коммерсант» (Прикамье) и портал Gorod48 (Липецк). Спецдиплом за вклад в освещение деятельности РСПП получило информационное агентство ТАСС.

Победителем конкурса РСПП «Лучшее региональное отделение – 2021» стало Свердловское областное отделение РСПП. Наград в различных номинациях конкурса также были удостое­ны Вологодское отделение РСПП, Мордовское республиканское отделение РСПП, Севастопольское, Оренбургское, Ростовское, Красноярское и Самарское отделения.

---