Промышленная политика. Предложения бизнеса
6 декабря 2019 г. в Москве прошёл Национальный промышленный форум, организованный при поддержке Российского союза промышленников и предпринимателей и Министерства промышленности и торговли России. Основная цель форума – формирование позиции бизнеса по ключевым вопросам реализации промышленной политики в Российской Федерации, развитие законодательных и проектных инициатив промышленных компаний.
Участниками форума стали более 800 делегатов и гостей: руководство Министерства промышленности и торговли России, депутаты Государственной Думы РФ, руководители отраслевых союзов и ассоциаций, руководство федеральных и региональных институтов развития, собственники и топ-менеджеры ведущих промышленных компаний, предприятий металлургического комплекса, судостроения, химических, телекоммуникационных и фармацевтических компаний.
В фокусе внимания участников форума – вклад промышленных компаний в реализацию федеральных проектов в рамках реализации национальных проектов, адресная поддержка повышения производительности труда, цифровая трансформация промышленности, рост конкурентоспособности российских компаний и их интеграция в мировые товарные рынки.
Программа форума состояла из пленарной сессии «Промышленность и национальные цели развития» и межотраслевых мероприятий: «Меры поддержки предприятий для достижения национальных целей развития», «Цифровизация промышленности», «Зелёный вектор развития промышленности», «Фармацевтическая и медицинская промышленность», «Машиностроение», «Химическая и нефтехимическая промышленность».
Модератором пленарной сессии «Промышленность и национальные цели развития» выступил вице-президент РСПП, председатель Комитета по инвестиционной политике, институтам развития и экспортной поддержке Игорь Вдовин.
В своём выступлении на пленарной сессии Президент РСПП Александр Шохин отметил, в частности, что форум должен стать площадкой для формирования конкретных инициатив бизнеса, показать, какие меры поддержки являются сегодня наиболее эффективными.
«Меры поддержки – острая для бизнеса тема. Начатое почти год назад переформатирование ключевых инструментов не завершено. Пока не приняты новые правила субсидирования НИОКР по приоритетным направлениям промышленности, не утверждена единая лизинговая субсидия, нет ясности с поддержкой промышленных кластеров. Бизнес очень ждёт перезапуска доказавших эффективность инструментов», – сказал Александр Шохин.
Президент РСПП напомнил собравшимся, что программа поддержки компаний, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, была запущена лишь недавно, но вызвала довольно живой интерес у бизнеса. «Необходимо донастроить этот институт с учётом выявленных проблем (как технических, так и системных) и не ограничиться только одним проведённым отбором. Да и в целом подумать о выходе за пределы 2024 года, который пока воспринимается как рубежный для многих инструментов поддержки», – сказал Александр Шохин.
Заместитель Министра промышленности и торговли России Гульназ Кадырова отметила функциональность диалоговых площадок, организуемых РСПП. По её словам, такие мероприятия, как Национальный промышленный форум, способствуют формированию позиции бизнеса. Основной акцент спикер сделала на мерах господдержки промышленного сектора для обеспечения глобальной конкурентоспособности российской промышленности. В частности, она остановилась на ведущейся работе по концентрации мер поддержки на межотраслевых направлениях с их укрупнением до 15–20 универсальных с более чем 40 отраслевых мер, в упрощении процедур предоставления поддержки и ряде других направлений.
Депутат Госдумы РФ, руководитель проекта «Локомотивы роста» Денис Кравченко подчеркнул в качестве приоритетной задачи проекта развитие реального сектора экономики, поддержку экспорта и повышение производительности. Ключевыми проблемами развития отечественной промышленности, по мнению депутата, являются дефицит средств на развитие в регионах и недостаточная информированность о мерах государственной поддержки. Для решения данных проблем проект «Локомотивы роста» сотрудничает с Минфином России, надзорными ведомствами, тиражируя проект СПИК 2.0, СЗПК, проводя разъяснительно-просветительскую работу как с руководителями регионов, так и с представителями бизнес-сообществ о возможностях господдержки промышленности.
Конечно, в ходе пленарного заседания обсуждались и вопросы, связанные с процессами «цифровизации» экономики. Президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский в своём выступлении на эту тему остановился на вопросах больших данных и искусственного интеллекта. Он отметил, что этот процесс находится во многих промышленных компаниях на начальном этапе. По его мнению, существуют две структурные проблемы, которые тормозят развитие цифровых технологий: это нерешённость задачи развёртывания сети 5G и новые риски в сфере информационной безопасности. Они могут быть решены только при совместной работе бизнеса и государства.
Целый ряд общих для предпринимательского сообщества и специфических проблем различных отраслей были затронуты в выступлениях генерального директора ООО «УК "Металлоинвест"» Андрея Варичева, генерального директора ПАО «Уралкалий» Дмитрия Осипова, президента АО «Объединённая судостроительная корпорация» Алексея Рахманова.
Обсуждение вопросов, поднятых в ходе пленарного заседания, было продолжено на тематических сессиях.
В частности, на сессии «Цифровизация промышленности», которую провёл вице-президент РСПП Сергей Мытенков, представители компаний «СУЭК», «Металлоинвест», «Цифра», МТС и других рассмотрели вопросы цифровой трансформации, проблемы цифровизации активов промышленных предприятий, технологии искусственного интеллекта.
Исполнительный вице-президент РСПП Виктор Черепов выступил модератором сессии «Фармацевтическая и медицинская промышленность». Её участники обсудили стратегию «Фарма-2030», усиление поддержки экспорта и другие актуальные вопросы.
Александр Шохин также провёл в рамках форума совместное заседание Комитета РСПП по инвестиционной политике, институтам развития и экспортной поддержке и Международного совета по сотрудничеству и инвестициям. Оно было посвящено одному из наиболее перспективных направлений – «зелёному вектору» развития промышленности. Обсуждались лучшие практики решения экологических задач, опыт международных лидеров в этой сфере.
По итогам форума для Правительства РФ были сформированы предложения и инициативы бизнеса по совершенствованию ключевых элементов промышленной политики.
Резюмируя, можно констатировать, что Национальный промышленный форум выполнил свою миссию: состоялся прямой диалог бизнеса с органами власти федерального и регионального уровней, который способствовал формированию актуальной промышленной повестки с учётом государственных приоритетов и запросов бизнеса.
