Российский бизнес успешно отвечает на новые вызовы
16 марта 2023 г. в Москве прошёл ежегодный Съезд Российского союза промышленников и предпринимателей, в ходе которого обсуждались вопросы инвестиционной активности в санкционных условиях, возможности достижения технологического суверенитета, механизмы поддержки промышленных компаний, фискальная политика, профессиональное образование, другие актуальные для предпринимательского сообщества темы.
Закрепить достигнутые результаты
Президент РСПП Александр Шохин представил доклад о состоянии делового климата в России и отчётный доклад о деятельности РСПП в 2022 г.
Александр Шохин отметил, что темпы падения ВВП в 2022 г. оказались на порядок ниже прогнозов.
«Хотя условия работы усложнились, а основные параметры делового климата ухудшились, большинство компаний оценивают свою работу в прошлом году как достаточно успешную. Причин этому несколько: первая – эффективные механизмы поддержки бизнеса. Лидером по популярности среди институтов развития не первый год остаётся Фонд развития промышленности. Перезапущен механизм СЗПК, модернизируется поддержка промкластеров, появились промышленная ипотека и ряд других востребованных бизнесом инструментов. Вторая причина – повышение качества взаимодействия бизнеса и власти. Многие системные и антикризисные меры были отработаны в период пандемии и оперативно перезапущены, в ряде случаев – с некоторой модификацией с учётом специфики новых вызовов. Особо позитивную роль сыграли мораторий на проведение контрольно-надзорных мероприятий и автоматическое продление разрешительных документов», – сказал Александр Шохин.
«Главные причины успешного прохождения российского экономического корабля между Сциллой мобилизационной экономики и Харибдой панических действий – сохранение базовых принципов экономики и конкуренции, высокая адаптивность российского бизнеса и его готовность использовать новые вызовы как новые возможности», – подчеркнул Александр Шохин.
Среди наиболее острых для бизнеса проблем глава РСПП назвал рост цен производителей, увеличение тарифов естественных монополий, трудности с привлечением финансирования, нехватку квалифицированных кадров, нарастание фискальной нагрузки как на ряд отраслей (введение рентных платежей, повышение НДПИ), так и на системном уровне. При этом, по словам Александра Шохина, инвестиционная активность российских компаний даже возросла по сравнению с 2021 г.
Президент РСПП отметил, что для закрепления достигнутых результатов необходимо стимулировать частные инвестиции, подставляя плечо государственного участия, донастроить инструменты и механизмы поддержки, включая соглашения о защите и поощрении инвестиций, инвестиционный налоговый вычет и ряд других, разработать и запустить программу господдержки инвестиций в инфраструктуру, предусматривающую субсидирование процентных ставок, развивать оборот цифровых активов.
Государство помогает предпринимателям
Министр экономического развития РФ Максим Решетников в своём выступлении отметил: «В конце прошлого – начале этого года стало понятно, что экономика в 2023 году будет развиваться значительно более динамично, чем казалось ранее. Об этом говорят итоги прошлого года, и цифры января, и первые индикаторы февраля. Сейчас ведём работу над сценарными условиями прогноза социально-экономического развития РФ, которые будут представлены в правительство».
«Уже понятно, что рост экономики и инвестиций будет в положительной зоне. В сторону улучшения пересмотрим рост реальных доходов населения. Безработица будет на более низком уровне. Всё это говорит о том, что экономика имеет источники развития, и главный из них – внутренний спрос», – сказал министр.
Что касается инвестиционной активности в 2023 г., то, по мнению министра, она должна быть обеспечена за счёт частных инвестиций.
«Мы за прошлый год и начало этого года существенно расширили инструментарий и будем расширять его дальше, – отметил глава Минэкономразвития РФ. – В дополнение к соглашениям по защите капиталовложений, которые продолжают заключаться, ставим задачу в этом году создать инструмент инвестиционного налогового вычета, чтобы он давал возможность инвестировать за счёт действующей прибыли предприятий. При этом инвестировать масштабно, в режиме сотен миллиардов рублей», – сказал министр.
Максим Решетников подчеркнул, что Минэкономики России всегда будет «оставаться адвокатом российского бизнеса», предлагая лучшие решения для предпринимателей с учётом интересов общества.
Как отметил секретарь Государственного Совета РФ, помощник Президента РФ Игорь Левитин, результаты опроса промышленных предприятий показали, что они считают наиболее значимыми направлениями промышленной политики обеспечение рынка промышленности квалифицированными кадрами, предоставление льготных кредитов и займов и дополнительную поддержку инвестиционных программ промышленности через новые инструменты.
Заместитель Председателя Правительства РФ – Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров сообщил о планах Правительства РФ продлить меры поддержки экспортёров.
По его словам, правительство в целом согласовало продление после 2024 г. мер поддержки экспортёров в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт», этот вопрос обсуждался кабмином и был принципиально поддержан.
Денис Мантуров подчеркнул, что государство помогает бизнесу справляться с последствиями международных санкций.
«Показатели экономики, показатели отраслей есть индикатор того, как чувствует себя бизнес. Поэтому те испытания, которые выпадали в предыдущие годы, и то, что переживал бизнес в прошлый год, во-первых, всегда государство находится рядом и обеспечивает комфортное прохождение всех этих испытаний. Это доказывали не раз – не первый кризис и не первые санкции, которые мы получали», – сказал министр.
Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович обозначил масштабы торгового роста в рамках ЕАЭС.
«Евразийский экономический союз продемонстрировал свою эффективность в который раз. Объёмы совместной торговли в ЕАЭС выросли в 3 раза, а именно – на 35 %. Объём торговли увеличился на 3 млрд долл. Важно, что это происходит не в ущерб торговле с третьими странами. Тем не менее по-прежнему остаются вопросы признания банковских гарантий и другие нерешённые вопросы», – сказал Михаил Мясникович.
Министр финансов РФ Антон Силуанов в своём выступлении прояснил вопросы, связанные с единоразовым платежом в бюджет.
«Если говорить о том, много ли компаний затронет эта новация – нет, всего где-то одну десятую процента от всех компаний составит эта доля. И мы говорим только о крупном прибыльном бизнесе, о том бизнесе, который имеет доналоговую прибыль за 2021–2022 годы не менее 1 млрд рублей», – сказал он.
«Мы также предлагаем исключить из наших предложений компании нефтегазового сектора и сектора добычи угля, потому что мы дополнительные предложения по этим предприятиям уже сформировали в предыдущие годы и в этом году тоже доуточнили механизм действия этого законодательства», – добавил министр.
«Мы сейчас подготовим предложение на уровне законодательства, чтобы через налогообложение разницы исторической прибыли и прибыли, которая сформировалась за последние годы, централизовать для реализации наших программ, в том числе и для поддержки бизнеса», – сказал министр.
Комментируя слова Антона Силуанова о платеже со стороны бизнеса в бюджет, президент РСПП Александр Шохин отметил, что оптимальным вариантом дополнительного обязательного сбора «мог бы быть дополнительный сбор с конъюнктурной прибыли для компаний с прибыльностью свыше миллиарда рублей».
«Мы понимаем, что налоговая система не может быть застывшей, хотя традиционный лозунг РСПП – мы его на всех съездах повторяли в разные годы, – что нужен мораторий на повышение налоговой нагрузки, и не налоговой даже, а фискальной нагрузки, под которой мы имеем в виду не только ставки или новые налоги, но и изменение базы в расчёте налогов», – добавил Александр Шохин.
Руководитель ФНС России Даниил Егоров отметил, что благодаря обратной связи от бизнеса удалось изменить бизнес-процессы. Также планируется, что этот институт распространят на все крупнейшие компании страны: «Только через инспекции будут проходить требования, они будут проверяться на актуальность, на необходимость, на повторность и только после этого приходить к налогоплательщику как валидированное требование».
Даниил Егоров также рассказал, как идёт работа по внедрению Единого налогового счёта.
Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков сообщил о сроках принятия Госдумой РФ проекта новой редакции закона «О занятости населения в РФ». Документ упорядочивает действующие нормы законодательства о занятости, а также закрепляет новые меры поддержки ряда категорий граждан, в том числе бывших участников СВО.
«У нас в планах принять закон в рамках весенней сессии совместно с депутатами Государственной Думы», – сказал он.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин сообщил об усилении контроля за муниципальными структурами по соблюдению ими строительных нормативов. Министр подчеркнул большое значение совместной дорожной карты Минстроя и РСПП по внедрению регламентов ЕАЭС в строительную отрасль. По его словам, перед министерством и РСПП стоят совместные задачи по следованию Стратегии развития строительной отрасли и отрасли ЖКХ до 2030 г.
Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков рассказал о ходе реализации федерального проекта Минобрнауки «Передовые инженерные школы», направленного на обеспечение экономики страны квалифицированными кадрами.
Министр просвещения РФ Сергей Кравцов напомнил, что проект «Профессионалитет», реализуемый с 2022 г., входит в число 42 стратегических инициатив социально-экономического развития страны, направленных на достижение национальных целей развития.
По словам министра, важное место в проекте «Профессионалитет» занимают квалифицированные молодые кадры, которые необходимо привлекать в систему и закреплять в организациях, реализующих программы СПО, создавая условия для их труда. Проект призван решить проблемы в сфере недостачи кадров, а также качественно изменить сферу среднего профессионального образования в РФ.
Председатель ФНПР Михаил Шмаков обозначил проблемы с заработными платами в стране. По его словам, несмотря на существующие трудности и стремление бизнеса уменьшать издержки, зарплаты не должны снижаться.
Губернатор Рязанской области Павел Малков отметил, что скорость принятия управленческих решений является ключевым фактором, который определяет благополучие территорий. Он обратил внимание аудитории на необходимость оптимизации процессов принятия решений, не допуская бюрократии, и пригласил инвесторов к рассмотрению проектов в Рязанской области.
Новые возможности для бизнеса
Традиционно ключевой частью съезда стало выступление Президента РФ Владимира Путина. В своей речи он отметил, что «РСПП активно вовлечён в общенациональную повестку, имеет свои взгляды и предложения: что нужно сделать для повышения темпов и устойчивости экономического роста, как поддержать развитие регионов нашей страны, нарастить их промышленный, технологический, инфраструктурный и кадровый потенциал, в том числе и в целом – как сделать нашу страну сильнее, успешнее, конкурентоспособнее».
По словам Президента РФ, «сейчас возможностей, перспектив для развития бизнеса и его расширения ещё больше, и российский бизнес не должен их упустить, а то не ровён час некоторые ушедшие компании захотят вернуться. Ситуация без преувеличения уникальная для многих наших компаний. Своевременные инвестиционные решения сегодня, безусловно, сторицей окупятся завтра. Это верно как для обрабатывающей промышленности, так и для внутреннего туризма, для российских брендов на рынке потребительских товаров».
Владимир Путин оценил состояние внутреннего спроса в России.
«Хорошо прибавляет внутренний спрос. По оценкам, уже в апреле мы выйдем на темпы роста розничного товарооборота не менее 5 %, причём в реальном выражении. Что здесь важно, на что хотел бы обратить внимание: речь идёт не о каком-то случайном всплеске. Как отмечают эксперты, внутренний спрос вышел на траекторию устойчивого, долгосрочного роста», – сказал Владимир Путин, добавив, что в основе этого роста – стабильность российского рынка труда, увеличение доходов и зарплат граждан, а также снижение инфляции.
Он отметил, что сегодня в России открываются огромные возможности практически для любого направления деятельности, для любого бизнеса.
«Есть возможности для запуска перспективных долгосрочных проектов и на потребительском рынке, и в высокотехнологичном секторе, в туризме, во многих других отраслях экономики. Да, нам, конечно, ещё предстоит решить ряд системных вопросов, связанных с логистикой, финансами, инфраструктурой, технологиями, но количество нерешённых задач, оно никогда не уменьшается, потому что по мере роста государства, роста нашей экономики их количество тоже увеличивается», – сказал Владимир Путин.
Президент страны заверил, что власти России будут поддерживать ответственный бизнес и компании, которые нацелены не на краткосрочный результат, а на стратегическое развитие.
На съезде также выступили: генеральный директор КАМАЗа Сергей Когогин, основатель Группы компаний ANT-GROUP Антон Батаков, председатель Союза предпринимателей Тверской области Андрей Дмитриев, руководитель Дагестанского регионального отделения РСПП Патимат Гамидова и генеральный директор «Биессе Груп» Вальика Маттео.
В завершение съезда президент РСПП Александр Шохин сообщил, что сводные предложения по итогам форумов НРБ и съезда РСПП будут направлены в Правительство РФ и профильные министерства и ведомства.