Неоценимые сотрудники
Что ни день, то предложение правового сопровождения / профессионального тренинга на тему банкротства юридического или физического лица, безопасного сокращения расходов на персонал, антикризисных интенсивов. Оптимизация производства, повышение эффективности труда при уменьшении штата – любые игры за ваши деньги.
Вчереде мер особняком стоит вопрос возможности освобождения бизнеса от обязанности индексации заработной платы.
Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы входит в систему основных государственных гарантий по оплате труда и включает индексацию заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст.ст. 130, 134 Трудового кодекса РФ).
Согласно положению ст. 134 Трудового кодекса РФ, работодатели, не относящиеся к государственным органам, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Указанная обязанность компании-работодателя подтверждена письмом Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1, определением Конституционного Суда РФ от 17.06.2010 № 913-О-О.
Индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.
В 2014 г. Конституционный Суд РФ развил свою позицию по этому вопросу, определив, что индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору, преследуя цель не позволить работодателю лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от её установления (определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 № 1707-О).
В дополнение к перечисленному в отношении подотчётного вам предприятия может действовать обязательство индексации заработной платы по условиям отраслевого соглашения, об отказе к присоединению к которому вы не успели отправить официальное уведомление в Минтруд России в 2014 г.
В сухом остатке государство обязывает бизнес обеспечивать индексацию заработной платы. А вот как, на каких условиях, в каком порядке, решать вам при разработке и согласовании соответствующего раздела положения об оплате труда компании.
Например, по общему правилу индексация заработной платы обусловлена ростом потребительских цен (ст. 134 Трудового кодекса РФ). Индекс потребительских цен рассчитывается в соответствии с Основными положениями о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен, утверждёнными постановлением Госкомстата РФ от 25.03.2002 № 23.
Государство обязывает бизнес обеспечивать индексацию заработной платы.
Трудовой кодекс не обязывает работодателя производить индексацию заработка своих сотрудников именно на ту величину, которую ежемесячно публикует Росстат, но в судебной практике эти сведения расцениваются как минимальный показатель, по которому нужно индексировать зарплату (определение суда ХМАО-Югры от 03.03.2015 по делу № 33-773/2015). Максимальный показатель не ограничен.
Единый калькулятор индексации зарплаты также не установлен законодательно, в силу действия принципа свободы работодателя (ст. 2 Трудового кодекса РФ) компания вправе определять условия труда самостоятельно, при условии, что таковые не ухудшают положение работника по сравнению c законом (ч. 4 ст. 57 Трудового кодекса РФ).
Во исполнение этого принципа работодатель вправе использовать иные показатели (роста потребительских цен в регионе; роста прожиточного минимума трудоспособного населения по России; инфляции, зафиксированной в законе о бюджете региона) для определения размера индексации.
Кроме того, никто не препятствует вам определить условия выплаты индексации в определённом размере, в зависимости от финансовых показателей работы предприятия, разработать собственную методику расчёта индексации зарплаты, максимально учитывающую специфику работы подотчётного вам предприятия.
Нормативные положения ст.ст. 2, 130, 134 Трудового кодекса РФ предоставляют работодателям, которые не получают бюджетного финансирования, самостоятельно устанавливать порядок индексации с учётом всей совокупности обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя.
Несмотря на перечисленные дозволения, предприятия либо не вводят условия индексации, либо отписываются стандартной формулировкой: «В целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы (ст. 134 Трудового кодекса РФ) в ООО “Ромашка” не реже одного раза в год производится индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги».
Принимая во внимание, что соблюдение условий локальных нормативных актов работодателем обязательно (ст. 22 Трудового кодекса РФ), положение подобного содержания определяет только одно: вы обязаны индексировать зарплату сотрудников, вне зависимости от экономических показателей организации или объёмов производства.
Ухудшение финансового положения организации не рассматривается судами как условие, допускающее внесение изменений в условия трудового договора работодателем в одностороннем порядке.
Как правило, об указанном недочёте руководство вспоминает, только непосредственно сталкиваясь с правовой оценкой возможности не индексировать заработную плату или использовать минимальную ставку при пересмотре её размера.
Дабы последствия не были для вас неожиданностью – любые изменения локального нормативного акта общества в части определения порядка и условий индексации предполагают соблюдение процедуры, установленной для внесения изменений в трудовой договор, то есть предполагается наличие соглашения сторон трудовых отношений. Ухудшение финансового положения организации не рассматривается судами как условие, допускающее внесение изменений в условия трудового договора работодателем в одностороннем порядке.
В отношении статуса убыточности предприятия как обоснования непроведения индексации заработной платы прошу вас принять во внимание следующее:
- законодательство Российской Федерации не содержит определения понятия «убыточная компания», что вызывает определённые затруднения при анализе правовых последствий подобного состояния общества. Если нет ни одного корпоративного решения в отношении компании, определяющего её несостоятельность в контексте применимого права, она должна продолжать выполнять свои обязательства перед сотрудниками и третьими лицами своевременно и в полном объёме во избежание административной и уголовной ответственности;
- обязательства по оплате труда в соответствии с требованиями законодательства и положениями локальных актов исполняются юридическим лицом даже в случае его банкротства (вторая очередь кредиторов).
