Заседание Бюро Правления РСПП
13 октября состоялось заседание Бюро Правления Российского союза промышленников и предпринимателей. Обсуждались вопросы налоговой политики в отношении бизнеса.
Открывая заседание, Президент РСПП Александр Шохин отметил, что «есть ряд ещё незавершённых вопросов в отношении налоговой политики», в том числе по дополнительному налогообложению металлургических компаний, эти вопросы будут обсуждаться отдельно.
В центре внимания Бюро были вопросы налогообложения транснациональных компаний.
Соглашение о налогообложении транснациональных компаний планируется подписать в 2022 г., с 2023 г. весь пакет мер по реформированию этого налогообложения должен вступить в силу, сообщил Министр финансов РФ Антон Силуанов.
«Мы сейчас активно ведём переговоры по новому пакету мер по обложению международных групп компаний. Речь идёт о площадке "двадцатки", министров финансов "двадцатки" и о площадке ОЭСРовской. Действительно, в настоящее время процесс находится в активной стадии проработки, планируется, что в 2022 году, в следующем году, мы должны подписать соответствующее соглашение, принять национальное законодательство. Начиная с 2023 года пакет по реформе международных групп компаний должен вступить в силу», – сказал он.
«Речь идёт о том, чтобы было понятно, где компания получает прибыль и как налогооблагать те компании, которые являются транснациональными», – пояснил министр.
Он отметил, что ряд стран уже начали вводить локальные решения в области налогообложения таких групп компаний, в первую очередь это затронуло цифровые компании. «Но это всё не носило системный характер», – добавил Антон Силуанов.
При этом РСПП рассчитывает, что Правительство РФ при переходе на предложенную ОЭСР систему налогообложения международных групп компаний с установлением универсальной ставки налога на прибыль в 15 % зафиксирует возможность сохранения стабилизационной оговорки для действующих в РФ льготных режимов, в том числе по соглашениям о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).
Соглашение о налогообложении транснациональных компаний планируется подписать в 2022 г., с 2023 г. весь пакет мер по реформированию этого налогообложения должен вступить в силу, сообщил Министр финансов РФ Антон Силуанов.
«Очень важно понять, что если мы вступаем (в предложенную ОЭСР систему. – Прим. ред.), то можем ли мы повлиять на те или иные положения этих механизмов. И, в частности, одна из ключевых тем сегодняшнего обсуждения была связана с тем, что делать с льготными налоговыми режимами. В частности, это и СПИКи (специнвестконтракты – ИФ), и СЗПК, и САРы (специальные административные районы – ИФ), и инвестиционные налоговые вычеты, и так далее», – заявил журналистам Президент РСПП Александр Шохин по итогам заседания.
Он отметил, что в настоящее время из предложенных ОЭСР инициатив по налоговому регулированию трансграничных корпораций следует, что через 8 лет для них будет действовать универсальный налог на прибыль в 15 %, 9 %-ный налог на пассивные доходы, «и в принципе все налоговые режимы выпадают».
При этом российские налоговые режимы, в частности по СЗПК и СПИК, действуют более длительное время.
«Мы хотели бы, чтобы была сформулирована позиция российской стороны в переговорах с ОЭСР, что стабилизационная оговорка должна в широком смысле действовать, и те льготные налоговые режимы, которые приняты не с целью привлечения транснациональных компаний», – сказал Президент РСПП.
Он привёл в пример ирландский льготный налоговый режим, который «способствует "приземлению" цифровых компаний», и противопоставил ему действующие в РФ налоговые режимы, направленные «на стимулирование инвестиций внутри страны за счёт инвестиционной активности российских же и по происхождению, и по сфере регионов действия компаний».
«Детали, мы договорились, будем обсуждать с Минфином и ФНС, в том числе через привлечение большего числа представителей российских компаний к деятельности экспертного совета ФНС по этой тематике и через создание рабочей группы внутри РСПП на базе комитета по налоговой политике, куда войдут финансовые и налоговые директора компаний», – сказал Александр Шохин.
Также на заседании Бюро стало известно, что российский бизнес будет сотрудничать с Министерством юстиции России по новой конструкции кодекса об административных правонарушениях.
«Мы одобрили ключевые направления сотрудничества с Министерством юстиции. Они включают в себя и работу по формированию новой конструкции кодекса об административных правонарушениях. В ближайшее время будет подготовлен модельный кодекс для ещё одной итерации обсуждения», – сказал Александр Шохин.
Он отметил, что одним из спорных вопросов является тема правонарушений, связанных с неуплатой таможенных пошлин. «Мы этот вопрос ставили в рабочей группе. Там действительно многократное превышение размера наказания над размером нарушения», – сказал Александр Шохин.
В рамках Бюро Правления была затронута тема использования труда осуждённых к принудительным работам.
