Владимир Жидкин: «Новая Москва – территория динамичного развития и эффективных инвестиций»
Присоединённые к Москве 5 лет назад территории площадью 148 тыс. га называют Новой Москвой. Уже сейчас активно формируется её облик, создаётся дорожно-транспортная, инженерная, социальная инфраструктура. Проект Новая Москва не имеет аналогов в современном российском градостроительстве и является примером комплексного развития территории при тесном взаимодействии города и отечественного и зарубежного бизнес-сообщества. Инвесторы здесь имеют самые благоприятные условия для продуктивной работы!
– Владимир Фёдорович, какой была Новая Москва в момент присоединения?
– 1 июля 2012 года были изменены границы Москвы, в результате чего её площадь увеличилась в 2,5 раза. В её состав вошло 21 поселение Московской области, которые образовали два административных округа столицы – Новомосковский и Троицкий.
На момент присоединения фонд недвижимости составил 16,0 млн кв. м, в том числе 9,9 млн кв. м жилья, где проживало 235 тыс. жителей и 220 тыс. сезонного населения в дачных и садовых товариществах. Рабочими местами были обеспечены 85 тыс. человек. На тот момент на новых территориях не было ни одной станции метро.
– Каковы задачи развития территории?
– Новая Москва – это перспективный и долгосрочный градостроительный проект. До 2035 года планируется рост населения до 1,5 млн человек, создание 1 млн рабочих мест, строительство объектов недвижимости общей площадью более 100 млн кв. м (из них 56 млн кв. м – жилья).
На сегодняшний день утверждены территориальные схемы развития ТиНАО Москвы, Генплан, а также Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), т.е. все основополагающие документы, необходимые для перспективного освоения территории, приняты. Всё это даёт и жителям, и властям, и инвесторам совершено чёткое представление о реальных перспективах развития присоединённых территорий. Например, к 2035 году предусмотрена возможность размещения на территории Новой Москвы до 300 дошкольных образовательных учреждений, 110 школ и 125 объектов здравоохранения.
– Свой первый, 5-летний юбилей Новая Москва отметила. Что вы считаете главным достижением этого периода?
– За 5 лет сделано многое: построено около 3 млн кв. м коммерческой недвижимости, 8 млн кв. м современного комфортного жилья, введено 70 км новых дорог, две станции метро, более 50 социальных объектов, создано более 100 тыс. рабочих мест, обустроены 13 парков. Как строитель скажу: таким темпам качественных преобразований удивляются многие, даже специалисты.
– Какие планы на транспортное развитие?
– Как я уже сказал, в Новомосковском АО было завершено строительство двух первых станций метро: «Румянцево» и «Саларьево» Сокольнической линии. В дальнейшем планируется продление Калининско-Солнцевской линии до аэропорта Внуково, а Сокольнической линии – в поселения Московский и Сосенское, метро придёт в Троицк и поселение Рязановское. В перспективе запланировано увеличить сеть метрополитена до 72 км со строительством более 20 новых станций!
К 2035 году в ТиНАО планируется построить более 700 км дорог. Таким образом, общая длина дорожной сети Новой Москвы превысит 1310 км. Наша задача – построить не только большие скоростные магистрали, но и множество районных дорог и поперечных дорожных связок между населёнными пунктами Новой Москвы. Формируется транспортная сеть первой урбанистической зоны, которая доходит почти до Троицка, соединяя между собой по радиальным магистралям как основные дороги – Калужское, Киевское, Боровское шоссе, так и Курско-Киевское направление железных дорог. Получается связанная сеть, по которой можно будет добраться и до метро, и до «железки», и по самим этим дорогам быстро доехать в любой населённый пункт. И главное, как только появляются новые дороги, тут же появляются новые маршруты общественного транспорта.
В дополнение к системе метрополитена планируется организация совершенно нового для этой территории общественного транспорта – трамвайного сообщения. Общая протяжённость трамвайной сети составит 178 км. Будут сооружены три новых трамвайных депо, оборудовано порядка 600 трамвайных остановочных пунктов.
Новым Генеральным планом Москвы предусмотрено провести реконструкцию и построить новые железнодорожные пути общей протяжённостью более 85 км. Развитие железной дороги предусматривается по Киевскому и Курскому направлениям.
Для обеспечения удобства и комфорта жителей, а также эффективного соединения всех видов общественного и личного транспорта в единую систему предусмотрено строительство 24 транспортно-пересадочных узлов. В настоящее время по четырём ТПУ ведётся предпроектная работа («Славянский Мир», «Мамыри», «Коммунарка», «Столбово») и на двух осуществляются строительные работы («Саларьево», «Рассказовка»).
Местоположение новой территории на пересечении автомобильных, железнодорожных и авиакоридоров создаёт уникальную предпосылку для формирования глобального логистического хаба. Данное преимущество заложено в дальнейшую стратегию развития Новой Москвы.
– А под силу ли столице всё это построить за счёт бюджетных средств?
– Нет, конечно. За 5 лет в строительство на новых территориях вложено около 800 млрд руб., из них 170 млрд руб. – из московского бюджета и небольшая сумма из федерального. Как видим, львиная доля – инвестиционная, внебюджетные деньги. При этом три четверти социальных объектов в Новой Москве построено инвесторами. Строят самые современные, лучшие по столичным меркам школы, детские сады, поликлиники и передают городу. Таким образом, в Новой Москве мы все стали свидетелями существенного разворота бизнес-сообщества к активному участию в создании целостного мегаполиса, включающего всё необходимое для полноценной жизни. Думаю, что наш пример успешного взаимодействия власти и бизнеса при реализации крупных градостроительных проектов может быть применим и в других регионах России.
– Не поздно ли инвесторам устремлять свой взгляд в Новую Москву, учитывая конкуренцию на рынке строительства недвижимости?
– Прогнозируемый объём инвестиций в Новую Москву к 2035 году составит 7 трлн руб., в том числе 1,6 трлн руб. пойдёт на создание инженерной и транспортной инфраструктуры. При этом, в соответствии с городской Адресной инвестиционной программой, помимо бюджетных средств, будут активно использоваться собственные средства застройщиков, собственников земли. Уже в ближайшие 3 года на развитие инженерной инфраструктуры ТиНАО город выделит более 20 млрд руб. На присоединённых территориях будет создана единая схема водоснабжения, реорганизована система канализации. Именно развитие инженерной инфраструктуры опережающими темпами позволит значительно повысить качество жизни на новых территориях, обеспечить своевременный ввод недвижимости. Всё это, безусловно, создаст благоприятные условия бизнесу для инвестирования в новые проекты.
– Раз инвестор даже в условиях действия санкций не ушёл из Новой Москвы, а наоборот, расширяет свои проекты, значит, бизнесу это выгодно? Может, город ввёл в практику какие-то особые условия, так называемые «правила игры»?
– Взаимопонимание и партнёрство с бизнесом выстраивалось постепенно. В начале реализации проекта Новая Москва ту же «социалку» застройщики считали непрофильной нагрузкой. Разрешения на строительство 18 млн кв. м на бывших территориях Московской области на 2012 год были уже получены, но не во всех объектах было предусмотрено обременение «социалкой», а тем более объектами с местами приложения труда. Затем произошло присоединение этих территорий к Москве, и новые власти представили новое видение развития территории. Строить, развивать – комплексно. Для людей, с учётом интересов города, региона, экологического благополучия и перспективы комфортного проживания.
Цель руководства присоединённых к Москве территорий – добиться увеличения количества создаваемых рабочих мест. В этом плане Новая Москва открывает обширные возможности для бизнеса. Во-первых, это 40 тыс. га свободных участков, наличие транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, а также человеческий ресурс.
В целях стимулирования промышленной деятельности на территории Новой Москвы столичные власти готовы предоставлять инвесторам налоговые преференции, позволяющие сократить период окупаемости новых проектов. Дополнительно власти предоставляют финансовую поддержку при проведении строительно-монтажных работ при создании или развитии инфраструктуры технопарков. Город субсидирует часть затрат на обслуживание подобных кредитов в размере ключевой ставки ЦБ РФ. Субсидируется покупка производственного оборудования аналогично в размере ключевой ставки ЦБ РФ. С конца 2017 года работает Московский фонд поддержки промышленности и предпринимательства, который предоставляет субъектам промышленной деятельности города Москвы кредиты под 5 % годовых размером до 50 млн руб. сроком на 5 лет. Высокотехнологичные компании получают льготы по налогу на прибыль, имущество и землю, что в общей сложности составляет экономию в пределах 25 % от налоговых выплат. Начиная с 2018 года город будет субсидировать часть затрат промышленных предприятий и управляющих компаний технопарков города Москвы (до 100 млн руб.) на подключение к сетям новых промышленных объектов и увеличение мощности действующих. Кроме того, в рамках нефинансовой поддержки развития новых производств на территории города Москвы осуществляется бесконкурсное предоставление земельных участков, находящихся в городской собственности, для реализации масштабных инвестиционных проектов в сфере промышленной деятельности.
– Какие из реализованных коммерческих проектов на новых территориях вы бы отметили?
– Наиболее значимыми инвестиционными проектами, которые помогли создать рабочие места, являются такие как офисный парк Comcity вблизи МКАД (12 тыс. новых рабочих мест), бизнес-парк «К-2» на Калужском шоссе (3 тыс.), многофункциональный торгово-развлекательный комплекс в посёлке Воскресенское (1,4 тыс.), многофункциональный общественно-деловой и гостиничный комплекс «Новомосковский» (2,5 тыс.), административно-деловой и учебный центр G10 (2,13 тыс.). В данное время строится ещё один административно-деловой центр вблизи посёлка Коммунарка, который даст городу ещё 70 тыс. новых вакансий.
Мы постоянно следим, чтобы структура занятости была наиболее эффективна с точки зрения поступления налогов в бюджет.
– Чем, на ваш взгляд, условия жизни в Новой Москве более привлекательны, чем в исторической части столицы?
– Существенное различие в плотности населения. Сейчас в ТиНАО жителей раз в 40 меньше, чем в Москве, – 330 тыс. жителей на 145 тыс. га. А в Москве 12 млн жителей на 100 тыс. га. И даже к 2035 году плотность населения ТиНАО будет на порядок меньше, чем в Москве.
Ещё один фактор – экология. Более 50 % территории Новой Москвы покрыто лесами, здесь много естественных и искусственных водоёмов. Мы не только бережно сохраняем, но и приумножаем экологическое достояние. За прошедшие 5 лет на территории ТиНАО обустроено 13 зон отдыха, и это только начало. Территориальными схемами предусмотрена возможность создания к 2035 году 86 парковых зон. Общая площадь рекреационно-туристических зон составит 12 тыс. га.
– Что вы хотели бы сказать нашим читателям в заключение?
– Мы будем рады новым инициативам наших партнёров, готовы создать самые благоприятные условия для эффективной работы инвесторов, обеспечивающей Новой Москве процветание, а её жителям – комфортное и удобное проживание, достойную работу и полноценный отдых.