НРБ-2025: курс – на технологическое лидерство

11–19 февраля 2025 г. в Москве прошла традиционная Неделя российского бизнеса (НРБ). Это ключевое мероприятие, предваряющее очередной съезд РСПП, в ходе которого формируются и обсуждаются предложения по самым актуальным направлениям взаимодействия государства и бизнеса. В многочисленных мероприятиях НРБ приняли участие руководители федеральных органов исполнительной власти, компаний, объединений работодателей, профсоюзов, эксперты.

---

Стандарты для цифровой трансформации

Программу Недели российского бизнеса открыл форум «Технологическая независимость и единые стандарты в сфере информационных технологий», на котором обсудили особенности стандартизации искусственного интеллекта и информационных технологий в целом, «умные» стандарты, текущие вызовы и достижения в области стандартизации, а также план работ на предстоящий год. РСПП в рамках НРБ традиционно провёл опрос участников форума. Согласно его результатам, 89 % респондентов считают необходимым разрабатывать новые цифровые продукты на основе единых национальных стандартов.

 

 

Александр ШОХИН, президент РСПП:

Сегодня цифровая повестка в стандартизации становится ключевым инструментом достижения технологического суверенитета. Особенно остро эти вопросы стоят в отраслях, где сохраняется высокая доля зарубежного оборудования и программного обеспечения.

 

 

 

Антон ШАЛАЕВ, руководитель Росстандарта:

Достижение технологического лидерства – одна из целей развития, намеченных Президентом России, и ключевых задач, стоящих перед нашей страной. Стандарты – тот инструмент, который необходимо использовать для решения данных задач. Поэтому большинство стандартов, разрабатываемых в 2025 году, направлены на достижение технологического лидерства. В том числе речь идёт о стандартах в области цифровой трансформации.

 

 

 

Василий ОСЬМАКОВ, первый заместитель Министра промышленности и торговли РФ:

Запуск нацпроектов должен базироваться на механизмах обратной связи с бизнесом, которые реализуются в том числе и на площадке РСПП.

 

 

 

 

Александр ШОХИН, президент РСПП:

По уровню осведомлённости бизнеса о национальных проектах технологического лидерства стоит отметить, что почти треть опрошенных РСПП не обладают достаточной информацией и пониманием своей роли в реализации нацпроектов. Это во многом объясняется тем, что паспорта нацпр о ек тов технологического лидерства до настоящего времени не опубликованы, а к разработке привлекался у зкий круг заинтересованных организаций, в основном потенциа льных квалифицированных заказчиков и головных исполнителей , а также научных и образовательных учреждений.

 

 

Андрей ГРАЧЁВ, вице-президент по федеральным и региональным программам ПАО «ГМК "Норильский никель"»:

Изоляция российского бизнеса от международного периметра стала катализатором трансформации корпоративного управления, вынудила бизнес пересматривать стратегии и адаптироваться к новым реалиям. Мы видим в этом не только ограничения, но и возможности. Технологический голод можно и нужно закрывать силами российских и дружественных производителей. Тогда предприятия смогут не только решить вопросы импортозамещения, но и выйти на более высокий технологический уровень

 

 

Перспективы импортозамещения

На Форуме импортозамещения обсуждались вопросы взаимодействия между государством и бизнесом в рамках решения комплексной задачи импортозамещения и достижения технологического лидерства страны. В рамках дискуссий эксперты оценили уровень осведомлённости и роль бизнеса в реализации национальных проектов, выявили ключевые барьеры для выпуска конкурентоспособной высокотехнологичной продукции.

Единый план по достижению национальных целей развития РФ до 2030 г. наметил разработку свыше 1,2 тыс. технологий в ключевых отраслях экономики. Создание такого масштабного технологического задела возлагает на бизнес большую ответственность и финансовую нагрузку, а со стороны государства требует формирования системы управления, обеспечивающей консолидацию потребностей заказчиков, развитие внутреннего и наднационального рынков высокотехнологичной продукции, эффективное применение мер государственной поддержки и взаимосвязь между всеми участниками технологической кооперации.

 

 

Татьяна ГОЛИКОВА, заместитель Председателя Правительства РФ:

Приоритеты государства, в том числе связанные с укреплением человеческого потенциала, развитием трудовых ресурсов, созданием высокотехнологичных рабочих мест, повышением качества жизни людей, и задачи эффективного ведения бизнеса прямо соотносятся между собой.

 

 

 

Александр ШОХИН, президент РСПП:

В ближайшее десятилетие практически все национальные цели так же, как и стратегии бизнеса, будут связаны с задачами развития человеческого потенциала. Это касается достижения технологического лидерства, динамичного роста экономики и развития территорий страны, повышения производительности труда и уровня благосостояния граждан. Явно прослеживается тесная связь экономических и социальных аспектов устойчивого развития с очевидным усилением значения социальных факторов. Это относится и к стране в целом, и к бизнесу, и к отдельным компаниям.

 

 

Социальные приоритеты бизнеса

В рамках Недели российского бизнеса прошёл Социальный форум: «Социальные приоритеты в развитии ответственного бизнеса – вклад в достижение национальных целей».

На форуме были обсуждены социальные стратегии бизнеса и устойчивость компаний, роль ответственного бизнеса в достижении нацио­нальных целей развития и Целей устойчивого развития ООН – 2030, эффективные парт­нёрства бизнеса и власти в целях создания благоприятных условий жизнедеятельности и устойчивого развития территорий, инструменты оценки вклада компаний в решение задач нацпроектов, стимулирования, поддержки ответственных компаний и ответственных инвестиций/инвесторов, значение в этом контексте отчётности об устойчивом развитии и др.

 

 

Андрей ГУРЬЕВ, член Бюро Правления РСПП, глава Комитета РСПП по корпоративной социальной ответственности и устойчивому развитию, глава Российской ассоциации производителей удобрений:

Повестка устойчивого развития в России и за рубежом находится в стадии глубокого переосмысления. Мы видим переход от общих слов к постановке конкретных задач и оценке прогресса в их достижении. В нашей стране это стало возможным благодаря тесной работе бизнеса, общества и государства по совершенствованию системы управления вопросами устойчивого развития, повышению прозрачности раскрытия информации в части нефинансовых показателей.

 

 

 

Климатическая повестка

Состоялся Климатический форум «Новые вызовы глобальной климатической политики – возможности и риски для бизнеса». Участники форума обсудили стратегические подходы к реализации национальной климатической политики с учётом кризиса действующих международных климатических институтов, итогов российского председательства в БРИКС и результатов 29-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

 

Максим РЕШЕТНИКОВ, Министр экономического развития РФ:

Задачу декарбонизации любой ценой мы никогда не ставили. Всегда считали плюсы и минусы от возможных решений, вырабатывали такую систему в интересах нашей экономики, говорили не только о сокращении выбросов, но и о правильной работе с поглощающей способностью наших экосистем. Изменения климата идут, запущены механизмы, которые уже не затормозить, поэтому надо активно заниматься вопросами адаптации. С этой точки зрения климатическая повестка начинает очень сильно влиять на экологические вопросы.

 

 

Руслан ЭДЕЛЬГЕРИЕВ, помощник Президента РФ, специальный представитель Президента РФ по вопросам климата:

Мы сделали огромный пласт работы по климату. Это и создание нормативной базы, и реализация комплекса научных исследований. Нам надо всё это развивать, как и сотрудничество с нашими партнёрами по климату, помогать им в адаптации, совместно работать над климатическими проектами.

 

 

Цифровая трансформация

На Форуме цифровой трансформации обсуждались развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли, направления стандартизации в области информационных технологий, совершенствование законодательной базы цифровой экономики.

По данным опроса РСПП, проведённого среди участников Форума цифровой трансформации, основной проблемой и барьером, препятствующим разработке и распространению отечественного ПО, 31 % респондентов сочли дефицит кадров, 27 % – дефицит финансовых ресурсов. 14 % отметили наличие нормативно-правовых и административных барьеров. Только 8 % опрошенных назвали конкуренцию барьером в разработке отечественного ПО.

 

Александр ШОХИН, президент РСПП:

Как следует из результатов опроса РСПП, проблем в развитии отрасли достаточно много. При этом достаточно много и драйверов развития компаний, комплексных и системных решений. У нас есть набор нацпроектов технологического лидерства. И, безусловно, важно, что есть национальный проект "Экономика данных и цифровая трансформация государства".

 

Внешнеэкономическая деятельность: поиск оптимального вектора

На Международном форуме обсудили основные вызовы для российских предпринимателей в сфере внешнеэкономической деятельности и сформулировали конкретные предложения по её развитию.

Открывая форум, президент РСПП Александр Шохин прокомментировал результаты тематического опроса среди участников, который РСПП традиционно проводит в рамках Недели российского бизнеса. Согласно результатам, бизнес-сообщество настроено умеренно позитивно в отношении внешнеэкономических условий, несмотря на сохраняющиеся вызовы. Так, 51 % респондентов считают, что условия останутся неизменными, 36 % ожидают улучшения, и только 13 % выражают опасения.

 

Андрей КУЗЯЕВ, председатель Комиссии РСПП по связи и информационнокоммуникационным технологиям, президент холдинга «ЭР-Телеком»:

Очевидно, что инфраструктура цифровой экономики нуждается в новой регуляторной базе. Закон "О связи" был принят больше 20 лет назад. За это время в закон внесено 96 изменений. Можем смело говорить о том, что наше законодательство не отвечает требованиям не только будущего цифрового, но оно не отвечает требованиям настоящего. Здесь нужно говорить о том, что наше законодательство нуждается в цифровой революции.

 

 

 

Александр ШОХИН, президент РСПП:

Мы сегодня совместно – правительство и бизнес – попытаемся найти решения для преодоления вызовов и сделать 2025 год годом новых возможностей.

 

 

 

Александр ПАНКИН, заместитель Министра иностранных дел РФ:

Начало 2025 года когото "ошарашило", когото обнадёжило, но в любом случае адаптироваться и выстраивать разносценарные варианты поведения придётся не только российскому бизнесу.

 

 

 

Андрей СЛЕПНЁВ, член Коллегии (Министр) по торговле Евразийской экономической комиссии:

Попытки изолировать, ограничить или дестабилизировать торговлю, конечно, чувствительны, но цели своей не достигают – торговля развивается, бизнес идёт вперёд.

 

 

Инфраструктура для жизни

В ходе Строительного и инфраструктурного форума «Инфраструктура для жизни: формат участия бизнеса» обсуждались актуальные вопросы развития строительной отрасли и ЖКХ, влияние макроэкономических факторов на их устойчивость, а также возможные меры поддержки для сохранения темпов строительства и модернизации инфраструктуры.

 

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, Министр строительства и ЖКХ РФ:

Активность работы коллектива министерства и взаимодействие заместителей министров с комитетами и комиссиями РСПП постоянно растёт. В результате перезагрузки отношений министерства и РСПП был принят ряд верных решений, в том числе сокращён инвестиционный строительный цикл. Была поставлена задача президентом нашей страны – совершенствовать СНиПы. И я считаю, что большого результата в этой части добились. Но продолжение следует.

 

 

 

Александр ШОХИН, президент РСПП:

Сейчас мы фиксируем инвестиционную паузу – компании замораживают проекты из-за высокой ключевой ставки и инфляции. Это означает, что речь идёт не о развитии отрасли, а всего лишь о поддержании текущего уровня инфраструктуры. И даже в этом аспекте ситуация остаётся сложной.

 

 

Евразийская интеграция

На Интеграционном форуме «ЕАЭС до 2030: цели, механизмы, вызовы взаимодействия бизнеса и власти» его участники обсудили основные результаты развития Евразийского экономического союза по итогам 10 лет, перспективные направления улучшения делового климата, а также прио­ритетные сферы для дальнейшего развития интеграции на евразийском пространстве.

 

Алексей ОВЕРЧУК, заместитель Председателя Правительства РФ:

Неизменный интерес к тематике евразийской интеграции объясняется её ролью в развитии интеграционных процессов на постсоветском пространстве, а также в формировании лучших конкурентных условий для российского экспорта в страны Глобального Юга.

 

 

 

Алексей МОРДАШОВ, член Бюро Правления РСПП, председатель Комитета РСПП по интеграции, торговотаможенной политике и ВТО, председатель совета директоров ПАО «Северсталь»:

Сегодняшняя ситуация несёт вызовы, но и открывает перед нами новые перспективы для диалога между бизнесом, деловыми сообществами и властными структурами, где мы совместно ищем решения и находим возможности для роста.

 

 

КНД: с учётом индикаторов риска

В рамках НРБ состоялся Форум «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность: от наказания к профилактике».

Согласно результатам опросов РСПП, наиболее важным для бизнеса направлением развития КНД респонденты считают ориентацию контрольно-надзорных органов на профилактику нарушений. В рамках реализации Концепции совершенствования КНД до 2026 г. в законе о госконтроле закреплены обязательные профилактические визиты как альтернатива плановым проверкам в отношении некоторых категорий лиц.

 

Александр ШОХИН, президент РСПП:

Мы рассчитываем, что новые цели и задачи развития союза не только найдут отражение в более глубоких и широких интеграционных связях в самом ЕАЭС, но и будут способствовать его эффективной адаптации к постоянно изменяющимся условиям и вызовам международной системы.

 

 

 

Алексей ХЕРСОНЦЕВ, статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ:

Проверка, проведённая на основании правильно сработавшего индикатора риска, не воспринимается нами, в том числе нами как экономическим ведомством, как условное зло. Поскольку, если индикатор риска сконструирован должным образом, то мы считаем, что такие проверки как раз являются помощью для добросовестного бизнеса.

 

 

 

Александр ШОХИН, президент РСПП:

За последние 3 года правительство провело большую работу по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности. В частности, бизнес получил возможность оформлять разрешения на портале госуслуг, сокращены сроки предоставления разрешения и количество представляемых заявителем документов. Указанные изменения позволяют бизнесу существенно снизить административные и финансовые издержки, но потенциал оптимизации разрешительной деятельности ещё не исчерпан.

 

 

Актуальные вопросы фискальной политики

Уже много лет одним из центральных мероприятий НРБ является Налоговый форум. На этот раз его участники обсудили первые итоги «донастройки» фискальной системы в 2024 г. и направления её развития в горизонте до 2030 г., в том числе инвестиционный фокус фискальной политики, обеспечение макроэкономической стабильности, внедрение института семейного налогообложения в контексте достижения целей национального развития, а также вопросы налогового администрирования. По данным опроса РСПП, проведённого среди участников форума, из фискальных норм они отменили бы в первую очередь специфическую отраслевую нагрузку, а затем 50 %-ное ограничение на зачёт убытков и повышение налога на прибыль.

Были проанализированы изменения налогового законодательства с 1 января 2025 г.

 

Александр ШОХИН, президент РСПП:

Появилась полноценная прогрессивная шкала налогообложения доходов физических лиц с особым подходом в части налогообложения дивидендов и доходов по вкладам. Также изменилась система социальных вычетов. Можно сказать, что государство стимулирует инвестиционную активность граждан и вложения в будущее – в детей, в здоровый образ жизни. Увеличен налог на прибыль организаций до 25 %, что повысило востребованность такого инструмента поддержки, как соглашение о защите и поощрении капиталовложений, где прописана стабилизационная оговорка.

 

 

 

Татьяна ИЛЮШНИКОВА, заместитель Министра экономического развития РФ:

Важно, чтобы не оказалось, что, делая экономически невыгодной концепцию дробления компаний, мы не пришли к тому, что компании пойдут в тень. Параметры ФИВН сконструированы не под 100, а под 200 млрд рублей. Буквально на последнем этапе обсуждения на площадке Белого дома удалось коллег убедить, что 100 млрд рублей – это не тот инвестиционный импульс, который может оказать существенное влияние, особенно в условиях высокой ключевой ставки.

 

 

Бизнес и финансовый рынок

На форуме «Финансовая система России: поиск путей для обеспечения развития экономики» обсуждались направления финансирования экономического развития, макроэкономические аспекты обеспечения финансовых условий устойчивого экономического роста, возможности поддержки российских предприятий, механизмы снижения транзакционных издержек бизнеса.

Финансовый рынок как основа современной экономики играет жизненно важную роль для устойчивого роста и возможностей развития бизнеса. Это фундамент доверия, на котором строятся долгосрочные инвестиции, создаются новые рабочие места, укрепляется конкурентоспособность и растёт благосостояние общества.

Было отмечено, что на фоне позитивных показателей во второй половине 2024 г. сформировались тенденции к замедлению темпов экономического роста, что связано во многом с постепенным исчерпанием конкурентоспособных мощностей в промышленности, дефицитом кадров на рынке труда и существенным ужесточением параметров денежно-кредитной политики.

 

Александр ШОХИН, президент РСПП:

Мы понимаем, что лёгких решений, чтобы этот дефицит преодолеть, нет. Ни рост производительности, ни миграция трудовая, ни улучшение системы профессионального образования не могут дать такой быстрый результат. Тем не менее всеми этими направлениями необходимо заниматься.

 

 

 

Дмитрий ПЬЯНОВ, первый заместитель председателя правления банка ВТБ:

В дополнение к высокой ключевой ставке и жёсткой ДКП мы видим очень серьёзным фактором увеличение регуляторной нагрузки. Все эти факторы приводят к тому, что, как бы мы ни хотели, 2025 год по сравнению с 2023 и 2024 годами будет годом кредитной аскезы. То есть такого добровольного внешнего принуждения. К этому нужно быть готовым.

 

 

 

Андрей КЛЕПАЧ, главный экономист ВЭБ.РФ:

Чтобы начали восстанавливаться инвестиционное кредитование, проектное финансирование, важны не столько поиск инструментов, сколько системные шаги, связанные с формированием рисков, с распределением ответственности между частным бизнесом и институтами развития.

 

 

Актуальная тематика

В программу Недели российского бизнеса были включены и другие мероприятия, посвящённые обсуждению самых актуальных для предпринимательского сообщества вопросов.

Состоялся Форум по креативным индустриям и интеллектуальной собственности «Закон о креативных индустриях: перспективы реализации», на котором обсудили влияние Федерального закона № 330-ФЗ «О развитии креативных индустрий в Российской Федерации» на индустрию, роль регионов в развитии отрасли, а также текущие вызовы и возможности для привлечения капитала в институты креативной экономики.

На Энергетическом форуме «ТЭК России: перспективы и вызовы» обсуждались глобальные направления развития отраслей ТЭК, в том числе вопросы обеспечения технологического суверенитета, налогообложения, привлечения инвестиций в топливно-энергетический комплекс и обеспечения развития и устойчивости функционирования отраслей ТЭК в условиях санкций, ограничения добычи нефти в рамках ОПЕК, кадровое обеспечение отраслей ТЭК, а также задачи и приоритеты Энергетической стратегии РФ до 2050 г.

На форуме «Кадры» президент РСПП Александр Шохин обозначил важность участия бизнеса в реализации нацпроекта «Кадры», в создании достойных рабочих мест, основанных на новых технологиях и росте производительности труда. Одной из центральных тем форума стал кадровый дефицит и пути его преодоления. Участники отметили необходимость создания рабочих мест, основанных на новых технологиях и росте эффективности. Стремительные изменения на рынке труда требуют не только привлекать новые кадры, но и повышать качество подготовки персонала через модернизацию системы профессионального образования, а также развивать корпоративные пенсионные программы.

Совместно с Минэкономразвития РФ был проведён Форум по регуляторной политике, приуроченный к 15-летию введения оценки регулирующего воздействия в России. ОРВ как механизм, позволяющий оценить риски и последствия предлагаемых изменений в сфере предпринимательской деятельности, за прошедший период стал одним из наиболее эффективных инструментов взаимодействия власти и бизнеса. На Форуме обсудили результаты 15-летнего развития ОРВ в России и возможные направления совершенствования указанной процедуры.

В рамках форума прошло первое заседание Комитета РСПП по регуляторной политике, который был создан в конце 2024 г.

В ходе форума «Национальный проект "Экологическое благополучие" – новые задачи бизнеса и государства» обсуждались задачи, связанные с ликвидацией экологических последствий хозяйственной деятельности, ход реализации эксперимента квотирования выбросов загрязняющих веществ, совершенствование механизма получения комплексных экологических разрешений, применение механизма расширенной ответственности производителя товаров и упаковки, другие вопросы.

В программу Недели российского бизнеса также было включено заседание Федерального совета РСПП, посвящённое теме «Влияние кредитно-денежной политики на инвестиционные стратегии и текущую деятельность предприятий». В ходе заседания обсуждались последствия жёсткой денежно-кредитной политики Банка России для промышленности, меры поддержки предприятий, преодоление дефицита кадров и ряд других вопросов.

По итогам мероприятий Недели российского бизнеса были сформированы пакеты предложений для включения их в материалы очередного съезда РСПП.

---