Съезд РСПП: конструктивный диалог бизнеса и власти

25 апреля 2024 г. в Москве прошёл XXXIII Съезд Российского союза промышленников и предпринимателей. При участии Президента РФ Владимира Путина, заместителей Председателя Правительства РФ, глав ключевых министерств, членов Бюро Правления РСПП и руководителей региональных отделений союза, представителей Евразийского экономического союза обсуждались вопросы развития экономики, улучшения бизнес-среды и создания условий для устойчивого роста предпринимательства. Был принят ряд важных решений и инициатив, направленных на поддержку бизнеса и стимулирование экономического развития.

---

По уже сложившейся традиции пленарное заседание съезда открыл президент РСПП Александр Шохин. Он представил доклад о состоянии делового климата в РФ и обозначил основные шаги к экономическому лидерству России. А затем 5 часов провёл на ногах, модерируя мероприятие.

«Необходимо обеспечить приоритет системных, а не специфических решений в фискальной сфере, включая отказ от введения новых налогов разового характера».

«Нет оснований полагать, что давление на Россию, санкционное давление, различного рода ограничения будут ослабевать. Поэтому, безусловно, эффективное взаимодействие бизнеса и власти является одним из способов своевременно отвечать на эти вызовы и преодолевать барьеры и ограничения. Стратегическое направление нашего взаимодействия с властью – это фискальная, налоговая система. Мы предварительно договорились, что начиная с середины мая начнём плотно работать и с правительством, и с Государственной Думой».

«Сложилось ещё одно перспективное направление развития негосударственных механизмов разрешения конфликтных ситуаций, таких как арбитражные центры, институты медиации. Вышла на крейсерскую скорость деятельность платформы для работы с обращениями предпринимателей, снижающей уровень силового давления на бизнес».

«Система профессиональной подготовки должна поставлять кадры. Мы и в рамках проекта "Профессионалитет", и передовых инженерных школ, и в рамках работы по национальной системе квалификаций, разработки профстандартов, квалификаций ведём эту работу совместно, очень плотно. И действительно, бесшовный переход из системы профессионального образования на рынок труда во многом позволит решить проблему дефицита кадров».

«Мы действительно повысили привлекательность российской юрисдикции, фактически завершили процесс перевода компаний из офшоров в российскую юрисдикцию – завершилась так называемая редомициляция. Слово мудрёное, но процессы понятны всем».

«Важная тема – это экологическая и климатическая повестка. У нас здесь с правительством есть довольно серь­ёзные дискуссии, но находим тоже развязки. Мы понимаем, что экологическая ситуация в регионах – это часть в том числе и инвестиций производственных: чем более здоровыми будут работники, меньше болеть и так далее, тем больше календарный фонд рабочего времени. И территория присутствия благоприятна для проживания. Здесь мы тоже можем бороться с дефицитом кадров».

В рамках съезда было подписано Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями проф­союзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2024–2026 гг.

В церемонии подписания приняли участие координатор Российской трёхсторонней комиссии, заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, а также координаторы сторон президент РСПП Александр Шохин, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

 

 

Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков сообщил о подготовке Минтрудом РФ проекта федерального закона по распространению на все отрасли, связанные с работой во вредных и опасных условиях, системы по раннему выявлению признаков профзаболеваний.

«Был успешно проведён пилот по профилактике профзаболеваний на ранних этапах в транспортной отрасли, угольной и металлургической промышленности. Впервые была выстроена система по раннему выявлению признаков профзаболеваний и успешной профилактике за счёт страховых взносов. На данный момент мы готовим проект федерального закона, который позволит распространить этот опыт на все отрасли, сопряжённые с работой во вредных и опасных условиях».

 

Заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова в своём выступлении говорила прежде всего о совершенствовании работы по подготовке кадров.

«В этом году почти 138 тыс. выпускников "Профессионалитета" впервые пополнят ряды высококвалифицированных специалистов нового формата. Благодаря тому, что работодатель стал равноправным участником образовательного процесса, ожидаемый результат трудоустройства выпускников "Профессионалитета" на сегодняшний день мы оцениваем в 85 %».

«До 2030 года прогнозная численность занятости в экономике составит 73,6 млн человек. Дополнительно в экономике нам потребуется, по сегодняшним оценкам, 2,4 млн занятых по отношению к 2022 году. Наибольшая потребность будет в таких видах экономической деятельности, как обрабатывающее производство, транспортировка и хранение, здравоохранение и социальное обслуживание, научно-исследовательская инфраструктура и ИТ. 2 млн мест будут сосредоточены именно в этих пяти отраслях».

 

Денис Мантуров заявил об увеличении производства практически во всех отраслях. По его словам, мощный бюджетный импульс в сочетании с корпоративными программами обеспечил рекордные объёмы инвестиций в основной капитал.

«Прошлый год подтвердил, что наши компании обладают запасом прочности. Невзирая на растущее внешнее давление, мы получили увеличение производства практически во всех отраслях. Что важно, мощный бюджетный импульс в сочетании с корпоративными программами обеспечили рекордные объёмы инвестиций в основной капитал. По итогам 2023 года их рост в обработке превысил 19 %, что в том числе отражает активное вовлечение предприятий в проекты технологического суверенитета».

«Хотел бы с этой трибуны поблагодарить индустриальный бизнес за ответственную, кропотливую работу в непростых условиях санкций, волатильности курса национальной валюты, точечного повышения фискальной нагрузки и возросшей ставки Центрального банка».

«Особо хотел бы отметить возросшее вовлечение в проекты техсуверенитета компаний малого и среднего бизнеса. Мы это хорошо видим на примере промышленной ипотеки, пользователями которой преимущественно являются как раз субъекты МСП, это 82,5 % займов. Всего по этому инструменту выдано более 830 льготных кредитов. И это позволило вовлечь в хозяйственный оборот около 4 млн кв. метров индустриальной недвижимости».

 

Марат Хуснуллин представил результаты работы строительной отрасли с 2020 г., а также рассказал о реализации государственно-частного партнёрства при строительстве высокоскоростной магистрали между Москвой и Петербургом.

«Благодаря системной поддержке Президента РФ, постоянному личному вниманию Председателя Правительства РФ, штабной работе с главами регионов и их командами, а также непосредственному участию представителей бизнеса, многие из которых присутствуют здесь, в зале, строи­тельная отрасль в целом и транспортное строительство в частности на протяжении 4 лет показывают стабильный результат. Мы за 4 года по объёму строительных работ выросли на 27 %. Мы ни одного года не упали ни из-за санкций, ни из-за пандемии, ни из-за всех ограничений. Мы даём большой мультипликативный эффект. Суммарно наша отрасль со всеми смежными даёт около 13 % всей налоговой системе страны. И этот стабильный рост позволил нам поддержать многие другие отрасли экономики».

 

Министр финансов РФ Антон Силуанов разъяснил принципы донастройки налоговой системы и основные её задачи.

«В первую очередь, согласно поручению Президента РФ, должны быть обеспечены стабильные и предсказуемые условия налогообложения. Поэтому мы должны определить контуры налоговой системы до 2030 года.

Ещё одна задача – создать дополнительные стимулы для инвестиционной активности компаний. Правительство определит приоритетные отрасли, которые получат дополнительные налоговые стимулы. Предлагаем шире использовать механизм инвестиционного налогового вычета».

«Мы работаем не только над снижением барьеров, но и над серьёзным стимулированием инвестиций в Российской Федерации. Мы слышим предложения коллег из РСПП, которые говорят: "Дайте нам гарантии неизменности налогового законодательства". И такие предложения сейчас подготовлены в проекте закона о защите, поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации. По сути дела, этот законопроект готовился на площадке РСПП и Правительства РФ».

«Каждая инвестиция – это особое условие. Мы специально на заседании группы, которая создана вместе с РСПП, рассматриваем ваши предложения и принимаем решения по снижению административных барьеров. Мы уже провели несколько таких совещаний и встреч с бизнесом и в результате готовим нормативные акты по отмене тех барьеров, которые мешают вам инвестировать».

 

Министр экономического развития РФ Максим Решетников отметил, что Минэкономразвития России всегда будет оставаться адвокатом российского бизнеса, предлагая наилучшие решения для бизнеса с учётом интересов общества.

«Мы должны работать над восстановлением структуры инвестиций. Очень многое наши компании сделали для замещения различных типов оборудования, мы надеемся, что эти усилия дадут свой эффект. Мы замечаем, что многие владельцы бизнеса вы­шли на стадию перепроектирования бизнеса, поэтому мы продолжим совершенствовать инструмент СЗПК и инвестиционно-налогового вычета, чтобы предприниматели могли компенсировать часть своих затрат».

«Ключевой вызов – дефицит кадров. Демографические факторы – молодёжь "закроет" лишь половину от 2,4 млн рабочих рук, которые нужны экономике. Мы здесь совместно с социальным блоком очень плотно работаем и по производительности труда, и в секторах рыночной экономики, и в социальных секторах».

 

 

Руководитель ФНС России Даниил Егоров сообщил, что к маю будет создана конструкция механизма налоговой амнистии за дробление бизнеса.

«Немаловажный вопрос, который мы сейчас обсуждаем с коллегами из РСПП, – это вопрос налоговой амнистии. Спасибо, что согласились обсуждать с нами, какой механизм был бы оптимален для обеих сторон, чтобы внести его понятным и прозрачным образом для всех участников процесса».

 

 

Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Николай Журавлёв поблагодарил руководство и членов РСПП за активное участие в совершенствовании законодательства по соглашениям о защите и поощрении капиталовложений, государственно-частному партнёрству и концессиям, совершенствованию контрольно-надзорной деятельности.

«Считаем, что Центральный банк и Правительство РФ должны синхронизировать меры поддержки, в том числе такие механизмы, как действительно работающие безотзывные госгарантии. Тогда бизнес будет активнее подключаться к реализации важных для страны проектов».

 

 

Заместитель Председателя Правительства РФ Алексей Оверчук сообщил о росте ВВП ЕАЭС в 2023 г., несмотря на западные санкции.

«Наши партнёры по ЕАЭС очень тесно сотрудничают с нами, их экономики получают очевидные выгоды от кооперации. Это взаимовыгодное сотрудничество, о котором красноречиво говорят цифры. В 2023 году, несмотря на все внешние ограничения, под которыми находились РФ и Белоруссия, рост ВВП ЕАЭС составил 3,8 %».

 

 

Председатель Коллегии ЕЭК Бакытжан Сагинтаев считает, что налаживание тесных кооперационных связей для выпуска конкурентной и экспортно ориентированной продукции будет способствовать ускоренному технологическому развитию и усилению позиций ЕАЭС на мировой арене.

«Работа комиссии в целом направлена на создание условий для максимально эффективного использования интеграционного потенциала ЕАЭС предпринимателями наших стран. Мы заинтересованы в дальнейшем расширении сотрудничества с бизнесом».

 

Президент РФ Владимир Путин в своём выступлении на съезде высоко оценил роль бизнеса в социально-экономическом развитии страны, рассказал о целях обновления системы налогообложения, развитии инфраструктуры, высказал мнение о путях решения кадровой проблемы.

«У РСПП всегда есть своя чёткая, сбалансированная, как правило, позиция и конкретные предложения, как сделать национальное развитие более устойчивым и динамичным, как сделать этот процесс более устойчивым и динамичным, чтобы это развитие вело не только к повышению конкурентоспособности нашей экономики, но и к улучшению качества жизни граждан, повышению доходов российских семей».

«Предстоит также реализовать масштабную инфраструктурную программу, включая строительство автомобильных и железных дорог, мостов и тоннелей, расширение морских портов и аэропортовой сети, обновление жилищно-коммунального хозяйства. У нас также обширная экологическая повестка, в которой бизнес играет важную, во многом определяющую роль».

«Мы будем обеспечивать максимальную предсказуемость условий для ведения и развития бизнеса. Таким образом, органы власти на федеральном, региональном и местном уровнях смогут планировать более масштабные, протяжённые по времени проекты, с большими инвестициями, а следовательно, и с более комплексным эффектом для территорий и отраслей экономики».

«Гарантировать успех, развитие на годы вперёд сможет только тот бизнес, который заботится о своих сотрудниках, о трудовых коллективах, помогает им повышать профессионализм, платит достойную заработную плату, обеспечивает социальный пакет, потому что понимает – от этого зависит благополучие граждан, их семей, детей, будущее страны, а для конкретных предприятий – отдача и так называемый, в конце концов, экономический выхлоп положительный».

«Надо обеспечить приток в нашу экономику квалифицированных кадров, готовых осваивать новые производственные и управленческие технологии. Надо раскрыть этот колоссальный потенциал России, дать возможность нашим талантливым учёным, инженерам, предпринимателям, рабочим кадрам в полной мере проявить себя».

Владимир Путин ответил на многочисленные вопросы делегатов съезда

 

На съезде состоялась церемония награждения лауреатов Национальной премии «Лидеры ответственного бизнеса». Лауреатами I степени стали компании «ФосАгро», «Норникель», «Северсталь» и РУСАЛ. Лауреатами II степени – компании «Газпром», «Металлоинвест» и «РусГидро», лауреатами III степени – компании «Пигмент», «Т Плюс ГРУПП», «ЭН+ ГРУПП», СУЭК, СИБУР и «Биокад».

 

 

 

 

 

---