Александр Варварин: «Высокая репутация Арбитражного центра РСПП не вызывает сомнений»
В мае текущего года Бизнес-школа РСПП совместно с Арбитражным центром при РСПП провела семинар на тему «Международные контракты в современных условиях: правовые вопросы, практика, разрешение споров». В ходе семинара были рассмотрены ключевые правовые вопросы, связанные с заключением международных коммерческих контрактов, нормами материального права, применимыми к контракту, влиянием санкционного регулирования на реализацию международных проектов. Мероприятие продемонстрировало большой интерес представителей бизнеса к деятельности Арбитражного центра при РСПП. Сегодня наш собеседник – статс-секретарь – вице-президент РСПП по правовому регулированию и правоприменению Александр Варварин.
– Арбитражный центр при РСПП является одним из крупнейших арбитражных учреждений, как по структуре, так и по количеству рассматриваемых споров не только в России, но, наверное, и на всём постсоветском пространстве. Расскажите, пожалуйста, о его потенциале, итогах и перспективах деятельности.
– После масштабной арбитражной реформы в 2017 году Арбитражный центр при РСПП стал правопреемником Третейского суда при РСПП и двух специализированных третейских структур – Арбитражной комиссии при Московской Бирже (ранее – ММВБ) и Третейского суда НАУФОР. Он первым в России среди арбитражных учреждений получил право на администрирование споров в соответствии с новым законодательством. Полагаю, что справедливо считать «возраст» Арбитражного центра с момента образования самой ранней вошедшей в него третейской структуры – Арбитражной комиссии (1994 год), тем более что многие арбитры, которые входили в состав комиссии, присутствуют в наших списках. Но даже если отсчитывать наш стаж с даты создания Третейского суда при РСПП (2006 год), то можно констатировать, что процесс становления успешно пройден и высокая репутация центра не вызывает сомнений.
– Споры из каких сфер бизнеса рассматривают арбитры и кто эти арбитры?
– В Арбитражный центр при РСПП могут передаваться практически любые категории внутренних и международных гражданско-правовых споров, включая споры с участием физических лиц, что особенно важно для участников банковских и биржевых споров. Например, многие кредитные договоры сегодня обеспечиваются личным поручительством, залогом недвижимости граждан.
Что касается арбитров, то рекомендованный список включает 100 ведущих юристов: адвокатов, учёных, видных юристов компаний, большинство из которых не нуждаются в отдельном представлении. Территориальные и специализированные коллегии также состоят из признанных специалистов в соответствующих сферах.
Сегодня в Арбитражном центре создано и действует шесть специализированных коллегий: по финансовым спорам, по корпоративным спорам, по спорам в сфере строительства, по банковским спорам, по международным и инвестиционным спорам, а также по спорам в сфере цифровой экономики.
В субъектах Российской Федерации создано 10 региональных отделений, в составе которых функционирует 34 офиса в различных городах России.
Если говорить в целом про результаты прошлого года, то в 2020 году Арбитражный центр при РСПП принял к производству 435 исков на общую сумму более 31,8 млрд рублей, что на 42 % превысило показатель 2019 года.
– Как пандемия коронавируса повлияла на вашу деятельность?
– Регламент Арбитражного центра содержит правила, которые позволяют проводить устные слушания в режиме видео-конференц-связи (ВКС). Важно отметить, что регламент в такой редакции был принят за несколько лет до начала пандемии, поэтому практически полный переход в дистанционный режим не стал для нас неожиданностью. Работа по администрированию дел продолжилась без сбоев и отступлений от процедурных сроков.
Сегодня Арбитражный центр позволяет участвовать в рассмотрении спора практически полностью онлайн. В качестве системы для ВКС используется платформа российской разработки Mind, которая доступна на смартфонах и персональных компьютерах. Она аналогична по своим функциям другим сервисам, но обеспечивает бо,льшую безопасность.
С 1 апреля 2020 года по 30 июня 2021 года в 58 % арбитражных дел слушания проводились в режиме ВКС (32 % дел было рассмотрено по документам).
Арбитражный центр также разработал свою онлайн-платформу ArbCloud, которая позволяет подавать документы через сайт и отслеживать движение дела.
– Как развивается международный арбитраж?
– С прошлого года в Арбитражном центре функционирует Коллегия по международным и инвестиционным спорам, в которую входит более 100 видных экспертов из России и ещё 23 стран. Это среди прочего позволяет рассматривать споры не только на русском языке, а также по контрактам, регулируемым иностранным, к примеру английским, правом.
На сегодняшний день рассмотрен ряд споров с иностранными участниками, по нескольким решениям сторонами уже получены исполнительные листы в иностранных судах.
В период пандемии международные споры, как и иные, рассматриваются в основном по ВКС. Так, в двух делах, завершённых в текущем году, все участники процесса, представители сторон и арбитры участвовали в заседаниях удалённо. Российская сторона подключилась из своего офиса, а зарубежные коллеги – из Хорватии. Два арбитра приняли участие в рассмотрении дела, находясь в Москве, тогда как избранный ответчиком арбитр подключился к заседанию из Италии.
– Как вы думаете, почему важно включать в международные коммерческие контракты арбитражные оговорки и уделять пристальное внимание их формулировкам?
– Ответ на этот вопрос имеет несколько важных аспектов.
Прежде всего надо учитывать, что в сфере международного бизнеса споры между контрагентами принято разрешать именно в третейских судах, которые вправе, как, например, Арбитражный центр при РСПП, рассматривать наряду с внутренними также и международные дела. Такая разновидность третейского разбирательства и именуется «международный коммерческий арбитраж».
Достоинства третейского разбирательства известны многим. Это и возможность выбора нейтрального арбитра, и гибкость процедуры, и тщательность рассмотрения дел, и конфиденциальность, и т.д. В международном арбитраже к этому добавляется возможность арбитров квалифицированно применять международные договоры и иностранное материальное право, которое стороны могут избрать для регулирования своих трансграничных контрактных отношений, использовать в разбирательстве наряду с русским выбранный сторонами иностранный язык и, наконец, возможность исполнения решений уже почти в 170 странах мира в соответствии с Конвенцией о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений.
То есть в любой из этих стран, где у ответчика есть активы, можно подать заявление о выдаче исполнительного листа в компетентный суд, который, не пересматривая решение по существу, проверяет его лишь на предмет отсутствия фундаментальных процессуальных нарушений (публичный порядок, компетенция, уведомление сторон). И в этом отличие от решений государственных судов, в том числе российских, которые можно исполнить лишь в ограниченном числе стран.
Отдельное внимание следует обращать на точность формулировок, чтобы не возникло сомнений в компетенции Арбитражного центра, охвата тех или иных споров, поэтому целесообразно использовать рекомендуемые формулировки арбитражных оговорок, размещённые на нашем сайте.
– Почему бы тогда сторонам международной сделки не выбрать государственный суд, к примеру, в Великобритании?
– Помимо возможных проблем с исполнением решений, следует учитывать, что государственные суды, как в России, так и за рубежом, «ориентированы» под рассмотрение внутренних, а не трансграничных споров, что может создавать сложности для сторон. В иностранных судах (особенно в Европе) к тому же, как правило, весьма длительные сроки рассмотрения дел. Во многих странах есть адвокатская монополия при весьма существенных, как, например, в Великобритании, затратах на адвокатов. Сегодня к этому добавилась проблема санкций, которые, конечно, касаются далеко не всех компаний, но данная проблема может проявляться в разных, самых неожиданных ракурсах.
Общеизвестен случай, когда суд, казалось бы, нейтральной Швейцарии признал законной заморозку долларовых активов холдинга, принадлежащего российскому бизнесмену в швейцарском банке, приравняв компанию, не включённую в санкционные списки, к её бенефициару.
– А если иностранный партнёр настаивает на арбитраже за рубежом?
– Здесь всё зависит от характера сделки, переговорных возможностей сторон и прочих обстоятельств. В некоторых случаях такая оговорка будет приемлема, но в ряде случаев может быть не оптимальна.
Опять же надо также учитывать фактор санкций, начиная с того, что западным арбитражным центрам надо, как правило, получать у местных регуляторов разрешения для рассмотрения спора с подсанкционными лицами и компаниями (а иногда и с аффилированными с ними структурами), начиная с вопроса перечисления ими арбитражного сбора.
Но более серьёзным является то, что арбитры-граждане стран, вводивших санкции против россиян, не могут считать санкции незаконными. А в некогда популярных у российского бизнеса европейских арбитражных центрах, как и в ряде «новых» развивающихся центров (Гонконг, Сингапур), большинство арбитров и председатель состава, назначаемый данными центрами, будут, как правило, представителями этих стран. Соответственно, санкции, которые в России обоснованно признаются не соответствующими уставу ООН, международному праву, могут признаваться этими арбитрами как обстоятельство, к примеру, освобождающее иностранных партнёров от исполнения обязательств и ответственности.
Важно также учитывать и затраты на арбитраж за рубежом, которые, начиная с арбитражного сбора, могут быть весьма обременительными даже для среднего бизнеса.
– В Арбитражном центре, как нам известно, размер арбитражного сбора по международным делам ниже, чем в иных российских арбитражных центрах. Очевидно, что это неплохо для спорящих сторон, но позволяет ли это привлекать именитых арбитров?
– Несмотря на то что в РСПП больше представлен крупный бизнес, мы понимаем интересы среднего и мелкого бизнеса и исходим из того, что все компании должны иметь в России место, где они могут при несении разумных затрат разрешить международный спор.
Возможность держать невысокий по международным меркам размер сбора достигается в том числе за счёт широкого использования цифровых технологий, которые, как уже отмечалось, мы начали активно внедрять задолго до пандемии.
Конечно, по очень сложным делам в виде исключения размер сбора может быть повышен председателем Арбитражного центра по просьбе арбитров.
Однако в любом случае если стороны полагают, что их спор могут разрешить только «звёзды международного арбитража», для которых стандартного гонорара недостаточно, то они вправе своим соглашением увеличить размер гонорарного сбора.
При этом есть целый ряд случаев, когда сбор может быть снижен. К примеру, в случае заключения мирового соглашения или проведения с согласия сторон ускоренного (упрощённого) арбитража арбитражный сбор уменьшается на 30 %.
– Каким образом Арбитражный центр продвигает свои возможности в России и за рубежом?
– Международное сотрудничество ведётся по ряду направлений. Представители Арбитражного центра при РСПП на протяжении последних лет принимают активное участие в рабочих группах Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) в составе официальной делегации от Российской Федерации.
Заключены соглашения о сотрудничестве с рядом зарубежных арбитражных институтов, таких как Американская арбитражная ассоциация (ICDR), Гонконгский международный арбитражный центр (HKIAC), Корейский коммерческий арбитражный совет (KCAB), Арбитражная комиссия Циндао, Харбинская арбитражная комиссия (HRBAC), Арбитражная комиссия Гуанчжоу. В рамках реализации этих соглашений проводятся совместные мероприятия, посвящённые актуальным проблемам арбитража.
Отдельное внимание уделяется конференциям, семинарам для юристов и предпринимателей. Наши представители регулярно выступают на Петербургском, Тихоокеанском и других крупных международных юридических форумах в России. В течение нескольких лет нами была проведена серия таких мероприятий, как «Арбитражные дебаты», «Арбитраж от А до Я».
Персоны, упоминаемые в этом материале:
А.В. Варварин
