Россия и международное экономическое сотрудничество: новая реальность
За последние почти 4 года Россия оказалась в условиях, когда внешнеэкономическая повестка стала не просто одним из направлений государственной политики, а ключевым инструментом обеспечения устойчивости всей экономики. Из-за введения масштабных санкций со стороны западных стран и фактического разрыва традиционных торгово-финансовых связей Москва начала активно перестраивать систему международного экономического сотрудничества.
Результаты работы
Если до 2022 г. более половины внешнеторгового оборота России приходилось на страны Европейского союза, то сегодня этот баланс радикально изменился. По данным Минэкономразвития России, доля дружественных государств в товарообороте превысила 80 %. Речь идёт не только о Китае, Индии или Турции, но и о странах Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, Африки и Ближнего Востока. Таким образом, Россия постепенно формирует новую модель внешнеэкономической интеграции – более гибкую, многополярную и независимую от западных рынков.
Министр экономического развития РФ Максим Решетников неоднократно подчёркивал, что Россия остаётся открытой экономикой и заинтересована в многостороннем сотрудничестве. «Мы не закрываемся, мы адаптируемся. Сегодня идёт процесс формирования новой архитектуры международных связей, где Россия чувствует себя уверенно», – отметил он. Эксперты считают, что успех новой стратегии определяется не только географическим расширением направлений торговли, но и технологической, финансовой и институциональной переориентацией. Российские компании активно переходят на расчёты в национальных валютах, создают альтернативные логистические маршруты и осваивают новые финансовые инструменты.
Главным направлением международного сотрудничества для России стал Восток, и прежде всего Китай, с которым отношения сегодня имеют беспрецедентную глубину. Москва и Пекин реализуют более 70 крупных инвестиционных проектов, охватывающих энергетику, транспорт, машиностроение, сельское хозяйство и цифровую экономику, на общую сумму свыше 170 млрд долл. Товарооборот между двумя странами в 2024 г. превысил 240 млрд долл., что вдвое больше, чем 5 лет назад. Причём в структуре экспорта растёт доля не только сырья, но и готовой продукции: оборудования, продовольствия, химической продукции.
Не менее активно развивается сотрудничество с Индией. Россия стала одним из крупнейших поставщиков нефти на индийский рынок, а индийские компании инвестируют в российскую фармацевтику, ИТ и производство удобрений. По данным Индийской ассоциации экспортёров, в 2025 г. объём торговли может превысить 70 млрд долл.
Главным направлением международного сотрудничества для России стал Восток, и прежде всего Китай. Товарооборот между двумя странами в 2024 г. превысил 240 млрд долл., что вдвое больше, чем 5 лет назад.
Серьёзным драйвером остаётся и Евразийский экономический союз. Внутри ЕАЭС Россия формирует «зону устойчивости»: взаимная торговля с Казахстаном, Беларусью, Арменией и Кыргызстаном защищена от внешних рисков и демонстрирует стабильный рост. С 2020 по 2024 г. оборот внутри объединения увеличился почти на треть. Ведутся переговоры о создании новых соглашений о свободной торговле с Ираном, Вьетнамом, Египтом и Индонезией. Параллельно растёт взаимодействие в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и БРИКС. Если ШОС фокусируется на торгово-логистических проектах и продовольственной безопасности, то БРИКС становится ядром новой мировой финансовой архитектуры. Создание единой платёжной платформы и активизация расчётов в национальных валютах – шаги, которые могут радикально изменить глобальный баланс. В 2025 г. БРИКС принял шесть новых членов, включая Саудовскую Аравию, Египет и Иран, и доля объединения в мировой экономике приблизилась к 35 % ВВП планеты.
Отдельное внимание Россия уделяет энергетическому сотрудничеству. Азия становится главным направлением для поставок нефти, газа и угля. Газопровод «Сила Сибири» уже обеспечивает Китай более чем 20 млрд куб. м газа в год, а проект «Сила Сибири – 2» может удвоить этот объём.
Юг и Запад: диверсификация и прагматизм
Важными направлениями международного сотрудничества России становятся Южное полушарие и развивающиеся рынки Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока. На этом направлении Москва делает ставку на долгосрочные проекты, не зависящие от политических колебаний.
Африка воспринимается как континент возможностей. Российские компании присутствуют в энергетике, добыче полезных ископаемых, строительстве инфраструктуры и сельском хозяйстве. В 2024 г. взаимная торговля России со странами Африки превысила 20 млрд долл., а к 2030 г., по оценкам Минпромторга России, может вырасти вдвое. Приоритетные партнёры – Египет, Эфиопия, Алжир, Ангола и ЮАР. Россия активно развивает образовательные и технологические обмены, предлагая африканским государствам программы подготовки специалистов в области инженерии и ИТ.
Россия стала одним из крупнейших поставщиков нефти на индийский рынок, а индийские компании инвестируют в российскую фармацевтику, ИТ и производство удобрений.
Не менее перспективным направлением становится Латинская Америка. Бразилия и Аргентина традиционно входят в число партнёров России по БРИКС, но растёт и интерес к сотрудничеству с Венесуэлой, Кубой и Никарагуа. Речь идёт не только о поставках нефти и продовольствия, но и о совместных проектах в области фармацевтики и авиастроения. Особую роль играет Ближний Восток. После вступления ряда стран региона в БРИКС, в том числе Саудовской Аравии и Ирана, Москва укрепляет экономические позиции в зоне Персидского залива.
На фоне этого Россия постепенно возвращается и на европейское направление – но уже в новой конфигурации. Торговля с ЕС резко сократилась, однако сохраняются контакты с отдельными странами, прежде всего с Венгрией, Словакией и Австрией.
Результаты работы
Несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ) в первом полугодии 2025 г. обеспечил свыше 12 % валового внутреннего продукта России. Об этом сообщил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин, выступая на пленарном заседании Международного экспортного форума «Сделано в России». По его словам, поддержка компаний, поставляющих отечественную продукцию за рубеж, становится одним из ключевых направлений экономической политики государства.
Премьер-министр напомнил, что развитие ННЭ закреплено в майском указе Президента РФ как стратегическая цель. Согласно документу, объём несырьевого экспорта к 2030 г. должен вырасти минимум на две трети к уровню 2023 г. и составить не менее 248 млрд долл. Михаил Мишустин отметил, что текущая динамика соответствует этим параметрам: Россия удерживает высокие темпы роста даже на фоне ограниченного доступа к западным рынкам и логистических перестроек.
По данным Минпромторга России, промышленный экспорт за январь–июль 2025 г. увеличился примерно на 20 % в годовом выражении. Основной прирост обеспечили машиностроение, металлургия и производство минеральных удобрений. Одновременно растут поставки агропромышленного комплекса – сельхозпродукция становится важным элементом несырьевого экспорта. Михаил Мишустин подчеркнул, что наращиванию поставок способствует комплексная поддержка, предусмотренная нацпроектом «Международная кооперация и экспорт». В его рамках создаются региональные центры экспорта, компаниям возмещают часть расходов на организацию сервисного обслуживания за рубежом, а также помогают в участии в международных выставках, форумах и фестивалях. Значительная роль в этой работе принадлежит Российскому экспортному центру (РЭЦ), который координирует взаимодействие бизнеса с иностранными партнёрами.
По словам премьер-министра, Россия за последние годы фактически перестроила внешнеэкономические связи. Если в 2021 г. на рынки дружественных стран приходилось около 44 % несырьевого экспорта, то к концу 2024 г. этот показатель превысил 85 %.
Однако сохраняется проблема дисбаланса торговых потоков. Ряд государств поставляет в Россию значительно меньше продукции, чем закупает у российских компаний. Так, Индия неоднократно поднимала вопрос о нетарифных барьерах и нормативных ограничениях, мешающих расширению поставок на российский рынок. Переговоры о зоне свободной торговли между Индией и ЕАЭС продолжаются, и их итоги должны стать ключевыми для восстановления торгового баланса. Москва, в свою очередь, ищет новые форматы экономического взаимодействия с партнёрами. Министр экономического развития РФ Максим Решетников отметил, что приоритетом становится экспорт не только товаров, но и решений «под ключ». Речь идёт о проектах в сфере продовольственной безопасности, цифровизации государственного управления и создании инфраструктуры на новых рынках.
Газопровод «Сила Сибири» уже обеспечивает Китай более чем 20 млрд куб. м газа в год, а проект «Сила Сибири – 2» может удвоить этот объём.
Первый заместитель Председателя Правительства РФ Денис Мантуров напомнил, что создание индустриальных зон за рубежом остаётся одним из эффективных инструментов поддержки российских компаний. Уже действуют площадки в Узбекистане, а в Душанбе планируется открыть совместный российско-таджикский индустриальный парк. Эти зоны дают предприятиям возможность локализовать производство, обходить логистические барьеры и укреплять присутствие на региональных рынках. Генеральный директор РЭЦ Вероника Никишина подчеркнула, что в нынешних условиях всё большее значение приобретает технологическая кооперация. По её словам, совместные разработки и обмен опытом позволяют предприятиям наращивать компетенции и выходить на новые экспортные направления. В условиях ограниченного доступа к западным технологиям именно такие формы сотрудничества становятся основой для сохранения конкурентоспособности.
В 2024 г. взаимная торговля России со странами Африки превысила 20 млрд долл., а к 2030 г., по оценкам Минпромторга России, может вырасти вдвое.
Многочисленные успехи
Глава Российского экспортного центра Вероника Никишина подчеркнула, что отдельные отрасли уже занимают заметную долю в глобальной торговле. Особенно ярко это видно на примере железнодорожного машиностроения: доля страны в мировом экспорте полувагонов и пассажирских вагонов за последние 4 года более чем удвоилась. Сегодня каждый пятый полувагон и каждый десятый пассажирский вагон, поставляемый на мировые рынки, производится в России.
Перспективы выхода на новые направления активно изучают и отдельные компании. Генеральный директор АО «ТМХ» Кирилл Липа привёл пример Индии, где развивается городская инфраструктура, включая метро и пригородные железные дороги. Российские предприятия участвуют в проектах стоимостью 6,5 млрд долл., обойдя конкуренцию ведущих мировых производителей. При этом ТМХ рассматривает дальнейшие шаги по локализации производства компонентов и подготовке квалифицированных кадров на месте, а также экспорт готовой продукции в страны Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки.
Министр экономического развития РФ Максим Решетников отметил, что ключевым элементом экономической стратегии остаётся поддержка бизнеса, ориентированного на инновации. По его словам, развитие экономики будущего связано с конкурентоспособными технологиями и технологическим суверенитетом страны. Государство ставит цель не только создавать продукты мирового уровня, но и обеспечивать их внедрение на зарубежных рынках, формировать пул технологических лидеров и поддерживать малый и средний бизнес, особенно в регионах. Такие компании становятся локомотивами инноваций и драйверами экономического роста.
Примеры успешной экспансии показывают, что российские стартапы способны быстро адаптироваться к международным условиям. Так, Promobot, производитель робототехнических решений, экспортирует свои разработки более чем в 30 стран, включая проекты для сервиса, образования, медицины и промышленности.
Компании, опирающиеся на глубокие инженерные компетенции, также демонстрируют впечатляющие результаты. Генеральный директор ООО «Геоскан Москва» Павел Степанов рассказал, что технология беспилотной аэрофотосъёмки и геологоразведки вывела компанию в число мировых лидеров. Сегодня продукция и услуги компании востребованы более чем в 50 странах, включая государства Персидского залива, Африку, Юго-Восточную Азию и Латинскую Америку. Российские стандарты подготовки специалистов и программы обучения стали ориентиром для международного рынка беспилотной съёмки. Сильные позиции Россия сохраняет и в атомной отрасли. Как отметила Вероника Никишина, каждый шестой реактор в мире работает на российском топливе. Атомная промышленность стимулирует экспорт смежной продукции – от медицинской техники до энергетического машиностроения – и служит базой для технологического лидерства.
Растут поставки агропромышленного комплекса – сельхозпродукция становится важным элементом несырьевого экспорта.
Развитие технологий меняет не только производство, но и потребительские отрасли. Например, доля онлайн-торговли в мировом розничном обороте к 2024 г. достигла 20 %, а к 2034 г., по прогнозам, вырастет до 25–30 %. Россия входит в число стран с собственными крупными платформами электронной торговли.
Не меньший интерес вызывает экспорт агропромышленной продукции. Российские молочные компании укрепляют позиции на внешних рынках, несмотря на локальный характер отрасли. Председатель совета директоров АО «Логика молока» Руслан Алисултанов подчеркнул, что высокий уровень внутреннего потребления позволяет безопасно расширять экспорт. Основные направления – страны СНГ, Китай и Ближний Восток, в перспективе – Северная Африка и Юго-Восточная Азия.
Поддержка экспорта входит в стратегию группы ВЭБ.РФ до 2030 г. Председатель госкорпорации Игорь Шувалов отметил, что акцент смещается на проекты, связанные с инвестициями российских компаний за рубежом. В сотрудничестве с РЭЦ разрабатываются модели поддержки экспорта, которые позволяют бизнесу интегрироваться в международные цепочки, развивать технологические решения и расширять присутствие на новых рынках. ВЭБ.РФ ставит цель к 2030 г. обеспечить объём поддержанного экспорта на уровне 13,3 трлн руб., что должно укрепить технологическое лидерство и позиции российских компаний на глобальной арене.
Новые направления развития
Российские власти готовятся к запуску региональной составляющей системы поддержки промышленного экспорта. Минпромторг России совместно с РЭЦ опубликовал правила предоставления субсидий на развитие экспортно ориентированных проектов. Документ предусматривает участие регионов в софинансировании: половину затрат берёт на себя федеральный бюджет, вторую половину – региональные власти. Поддержку смогут получать производственные компании, которые испытывают трудности в конкуренции на федеральном уровне или на международных рынках, но выпускают продукцию, востребованную за рубежом.
Региональные предприятия смогут направлять субсидии на широкий спектр целей: закупку сырья и материалов, оплату электроэнергии и других энергоресурсов, выплату зарплаты сотрудникам, оплату услуг подрядчиков, транспортные и таможенные расходы.
Для получения субсидий региональные власти должны ежегодно участвовать в конкурсе, который проводит межведомственная комиссия Минпромторга России. Победителями станут субъекты Федерации, возглавляющие рейтинг по реализации экспортного потенциала. Оценку ежегодно формирует Агентство стратегических инициатив.
Ещё одним критерием отбора станет соответствие региональной программы положениям «Регионального экспортного стандарта 3.0». Этот инструмент, действующий в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт», позволяет сделать программы сопоставимыми между регионами. Стандарт требует раскрытия информации о стратегическом планировании, кадровой подготовке, цифровизации инфраструктуры и продвижении продукции за рубежом.
Promobot, производитель робототехнических решений, экспортирует свои разработки более чем в 30 стран, включая проекты для сервиса, образования, медицины и промышленности
Механизм софинансирования создавался с 2024 г. и является новым инструментом поддержки регионального экспорта. По словам представителей Минпромторга России, проект постановления направлен на обеспечение достижения целевых показателей федерального и национального проектов, а также на стимулирование региональных предприятий к выходу на внешние рынки. В РЭЦ уточняют, что объём финансовой поддержки и число регионов-получателей пока обсуждаются в рамках формирования федерального бюджета на 2026–2028 гг.
Программа ориентирована на некрупные промышленные предприятия, которые имеют потенциал для внешних поставок, но сталкиваются с ограничениями на федеральном и международном уровне. На первых этапах масштаб поддержки будет недостаточным, что связано как с дефицитом федерального бюджета, так и с ограниченными возможностями регионов. Пока речь идёт, скорее, о пилотном запуске механизма, который позволит протестировать модель и оценить её эффективность.
Власти рассматривают поддержку регионального экспорта как инструмент восстановления динамики ННЭ, который в значительной степени обеспечивается промышленным производством. После достижения максимума в 194,2 млрд долл. в 2021 г., до начала СВО, объём ННЭ сократился: в 2023 г. показатель составил 146,3 млрд долл., а в 2024 г. снизился ещё на 2 %, до 145 млрд долл. Сегодня несырьевой экспорт приносит примерно 6 % российского ВВП.
Доля онлайн-торговли в мировом розничном обороте к 2024 г. достигла 20 %, а к 2034 г., по прогнозам, вырастет до 25–30 %. Россия входит в число стран с собственными крупными платформами электронной торговли.
Поддержка региональных промышленных компаний с диверсифицированной продукцией помогает не только увеличивать поставки на внешние рынки, но и снижать риски в условиях геополитической нестабильности и угроз введения санкций на ключевые сырьевые товары. Для государства это способ распределить экспортные потоки более равномерно, расширить географию продаж и укрепить позиции отечественных производителей на международной арене. Таким образом, новая система субсидирования региональных программ направлена на создание устойчивой платформы для развития промышленного экспорта: она сочетает федеральные и региональные ресурсы, стимулирует предприятия к модернизации и выходу на внешние рынки, а также поддерживает долгосрочную стратегию несырьевого неэнергетического экспорта России.
