АЛЕКСЕЙ ЧЕКУНКОВ: «Мы собрали одну из лучших инвестиционных команд в России»
Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона – государственный финансовый институт развития, обеспечивающий гибкий подход к структурированию и финансированию проектов. Он осуществляет инвестиции в создание новых предприятий и объектов инфраструктуры, которые обладают значимым социально-экономическим эффектом для развития экономики региона. Наш собеседник – генеральный директор Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона Алексей Чекунков.
– Расскажите, пожалуйста, об истории формирования Фонда.
– Фонд был создан в ноябре 2011 года. Но деньги он получил только в марте 2013 года. Субсидия была сформирована Минфином России таким образом, что реально потратить деньги, вложив их в проекты, не было никакой возможности.
Я начал работу в Фонде в октябре 2014 года. Главной задачей было изменение правил использования средств Фонда. Мы достигли этой цели 9 июля 2015 года, когда вышло Постановление Правительства РФ, определяющее, как Фонд может инвестировать средства.
У нас создано несколько “шлюзов”, через которые должен пройти каждый из предварительно отобранных Фондом проектов
Параллельно мы формировали коллектив. Я считаю, что нам удалось собрать одну из лучших инвестиционных команд в стране.
Сформировали и портфель перспективных проектов и уже в начале августа вышли на правительственную комиссию.
У нас создано несколько «шлюзов», через которые должен пройти каждый из предварительно отобранных Фондом проектов.
Вначале идёт внутренняя работа, обычная для любой инвестиционной организации. Инвестиционный комитет, старшие инвестиционные сотрудники Фонда доводят анализ проекта до определённой стадии, когда мы уже должны вынести его на первый важный «шлюз»: инвестиционный комитет совета директоров. В совет входят опытные и уважаемые люди: представитель акционера в ранге первого зампреда Внешэкономбанка Андрей Юрьевич Сапелин, председатель совета директоров Андрей Равелевич Кузяев и первый заместитель Министра России по развитию Дальнего Востока Александр Михайлович Осипов.
Сейчас, наверное, 80 % наших предложений успешно проходят первый «шлюз».
После этого идёт комплексная экспертиза проектов. Мы нанимаем специализированных консультантов. Это финансовый, налоговый, технический, рыночный, юридический – всесторонний анализ наших потенциальных объектов инвестиций.
Ещё один «шлюз» – совет директоров, который принимает инвестиционное решение.
Затем одобренный советом директоров проект выносится на рассмотрение правительственной подкомиссии по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке, которую возглавляет вице-премьер, полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Петрович Трутнев. Подкомиссия – это представители 18 федеральных органов исполнительной власти, все министерства, включая МВД России. Они каждый проект пропускают через мелкое сито и принимают окончательное решение об инвестировании средств Фонда.
– Сколько времени уходит на согласования?
Только за первые полгода было одобрено шесть инвестиционных проектов общим объёмом инвестиций 74 млрд рублей
– Самый главный фактор оперативности в том, что мы напрямую работаем с подкомиссией и с Министерством России по развитию Дальнего Востока. Мы имеем возможность работать параллельно и не по формальным срокам. Поэтому только за первые полгода было одобрено шесть инвестиционных проектов общим объёмом инвестиций 74 млрд рублей, из которых Фонд вкладывает 9,5 млрд рублей.
Это в основном проекты инфраструктурного характера. Первоначальный мандат Фонда касался только инфраструктуры. Сейчас внесены поправки в Закон о бюджете, которые снимают любые отраслевые ограничения.
Поэтому мы, например, достигли договорённости о создании российско-китайского фонда инвестиций в сельскохозяйственный проект. Целевой объём – до 10 млрд долларов. Контрольный пакет управляющей компании агрофонда будет у ФРДВ.
«В Китае экологически чистая еда востребована чрезвычайно. А возможности для производства такой продукции на Дальнем Востоке есть
В Китае экологически чистая еда востребована чрезвычайно. А возможности для производства такой продукции на Дальнем Востоке есть. Появилась даже задумка создать дальневосточный бренд. Будем убеждать наших производителей свою продукцию продвигать на экспорт в азиатские страны как особо экологически чистый продукт.
– Близость региона к азиатским рынкам – трамплин для развития?
– Конечно. От Владивостока в радиусе 2 часов полёта находятся Токио, Сеул и Пекин. Надеюсь, Поручение Президента РФ не просто об упрощённом визовом режиме, а о получении визы по прибытии будет исполнено. Представьте, какие возможности для туризма!
Это огромные перспективы для развития малого и среднего бизнеса. И учтите: будут приезжать не просто туристы. Многие из них – лица, принимающие решения. Они потом и по вопросам бизнеса будут прилетать. Они будут комфортно размещать свои производства. Потому что у нас земля в избытке, энергетика развита.
– Кто, как правило, является инициаторами одобренных проектов?
– «Инициатор проекта» – это выражение бюрократическое и эмоционально неокрашенное. Мы их называем «локомотивами». Это команды людей, которые умеют использовать чужой капитал. Таких у нас в стране – острая нехватка. Но они всё-таки есть.
Например, один из одобренных проектов направлен на поддержку золотодобычи. АО «Золото Камчатки» (ГК «Ренова») работает примерно на 10 месторождениях золота на Камчатке. Главная проблема – транспортная доступность. Но сейчас там появился сильный локомотив развития – группа «Ренова». Они вложили почти 400 млн долларов. Мы вкладываем до 2 млрд рублей в проектирование и строительство дорог, которые будут соединять месторождения с золотоизвлекательными фабриками. Это позволит снизить затраты на себестоимость добычи золота.
Одна из бизнес-моделей нашей работы – привлечение крупных федеральных компаний к работе на Дальнем Востоке. Например, перспективный локомотив – группа компаний «Эко-система». У неё солидные акционеры, сильная команда менеджеров. Реализовано шесть проектов в европейской части России по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Для Дальневосточного региона это очень актуально. С ними мы начинаем пилотный проект на Сахалине.
В 2015 году мы фактически распределили две трети капитала, который у нас изначально был. Мы выходим на темп инвестирования 10–15 млрд рублей в год
– Какие ещё проекты одобрены и уже реализуются?
– Строительство первого железнодорожного мостового перехода из России в Китай Тунцзян – Нижнеленинское. Общий объём инвестиций – 10 млрд рублей. Из них 7,5 млрд предоставляет русско-китайский фонд под управлением РФПИ. Мост на тысячу километров сократит транспортное плечо – для сельхозпродукции, древесины, угля, железной руды.
Ещё один проект связан с развитием Солнцевского месторождения угля. Объёмы добычи сдерживают транспортные проблемы. Мы инвестируем деньги в проектирование строительства первого в России ленточного конвейера длиной 28 км. Уголь будет идти по закрытому жёлобу, что гораздо экологичнее и к тому же удваивает возможности по выпуску продукции.
Ещё два проекта в режиме свободного порта Владивосток. Первый проект – с Владивостокским морским рыбным портом по созданию новых холодильно-складских мощностей для хранения и перевалки рыбной продукции. Нынешнему холодильнику уже 80 лет. Это скорее исторический памятник. И неудивительно, что мы, добывая 2,5 млн тонн рыбы в год, переваливаем очень мало. Новый холодильник – низкодоходный проект. Но ОАО «Владивостокский морской рыбный порт» выступает гарантом его реализации.
Ещё один проект – создание так называемого сухого порта. Это комплекс складских помещений, контейнерный терминал и железнодорожные пути – под Владивостоком, в городе Артём, очень близко к международному аэропорту Кневичи.
– Можно сделать вывод, что первые итоги работы Фонда обнадёживают?
– Да, Фонд заработал. В 2015 году мы фактически распределили две трети капитала, который у нас изначально был. Мы выходим на темп инвестирования 10–15 млрд рублей в год. Понятно, что с кредитным плечом, с участием инициаторов в проектах будет 50–70 млрд рублей в год. Конечно, для получения первых весомых результатов нужно время. Думаю, 5–7 лет. Но с учётом всех абсолютно беспрецедентных для Дальнего Востока мер, которые сейчас приняло Правительство РФ, наш Фонд будет одним из ускорителей экономического роста региона.
Персоны, упоминаемые в этом материале:
А. О. Чекунков
