ИГОРЬ КОБЗЕВ: «Вектор развития – укрепление технологического суверенитета»
Об основных направлениях социально-экономического развития Приангарья, взаимодействии бизнеса и власти, решении задач технологического развития предприятий и экологических проблем рассказывает губернатор Иркутской области Игорь Кобзев.
– В своих выступлениях вы неоднократно подчёркивали значение тесного партнёрства, которое складывается между общественными организациями, гражданскими институтами, бизнес-сообществом и органами власти. На каких принципах строится сотрудничество региональных властных структур с Иркутским региональным объединением работодателей «Партнёрство Товаропроизводителей и Предпринимателей»?
– Мы действительно очень тесно сотрудничаем. За время нашей совместной работы Иркутское региональное объединение работодателей зарекомендовало себя как надёжный партнёр и эксперт при решении вопросов развития экономики Иркутской области. Совместными усилиями доработаны проект Стратегии социально-экономического развития Иркутской области до 2036 года и план по её реализации, учитывающий видение предпринимательского сообщества.
Важную роль играет Иркутское региональное объединение работодателей как сторона, представляющая и защищающая интересы работодателей в рамках социального партнёрства. Областное трёхстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых отношений является основой для обеспечения стабильной работы хозяйствующих субъектов на территории региона в долгосрочной перспективе. Ассоциация всегда оперативно доводит до предпринимателей информацию о принимаемых органами власти антикризисных мерах, участвует в качестве экспертов в работе институтов развития бизнеса Приангарья.
– В августе 2023 года было подписано соглашение о сотрудничестве РСПП с Иркутской областью и региональным отделением союза. Какие конкретно направления взаимодействия видятся вам наиболее перспективными? Сегодня уже можно говорить о каких-то конкретных совместных проектах?
– В сложных текущих условиях для региональных предприятий важна поддержка федерального уровня в вопросах роста конкурентоспособности промышленной продукции, расширения производственных мощностей. Мы сотрудничаем с РСПП уже много лет. Соглашение же формализовало основные направления сотрудничества в сфере экономического и социально-трудового развития Иркутской области. Основной целью взаимодействия является создание благоприятных условий для развития промышленности региона. Так, при поддержке РСПП на федеральном уровне рассмотрены и приняты в работу инициативы Иркутской области по снижению порога для заключения СПИК с предприятиями лёгкой промышленности и порога для вхождения предприятий в национальный проект «Производительность труда».
Ещё одним важным направлением является организация подготовки высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров, развитие кадрового потенциала на предприятиях. Сегодня многие компании ощущают дефицит кадров, поэтому совместно с нашими партнёрами мы вырабатываем решение вопросов кадрового обеспечения.
– Сегодня одной из важнейших задач является работа по снижению последствий международных санкционных мер на российскую экономику. В частности, речь идёт о достижении технологической независимости. Какие предприятия региона, ориентированные на программы импортозамещения, вы могли бы отметить?
– Вектор развития российской промышленности сейчас направлен на укрепление технологического суверенитета, а основными драйверами развития становятся перерабатывающие производства. Перед нами стоят задачи по развитию высокотехнологичных импортозамещающих производств, увеличению глубины переработки сырья и добавленной стоимости конечной продукции.
Наиболее перспективными и развивающимися в данном направлении отраслями региона являются машиностроение, химическое производство, фармацевтическое производство, лёгкая промышленность, пищевая промышленность. Например, «Фармасинтез» планирует открыть цех по изготовлению бронхолитиков объёмом производства более 55 млн капсул с порошком для ингаляций. В 2022 году в Саянске открылся завод по производству силикатных кирпичей – это первое предприятие такого профиля в Восточной Сибири. Его продукция заменит на рынке импортные аналоги, а также снизит среднюю стоимость таких материалов на рынке Иркутской области за счёт экономии на доставке. В Ангарске производят изделия из композитного стекловолокна. Продукция позиционируется как альтернатива металлическим и ПВХ-изделиям и может использоваться для изготовления силовых конструкций, мелких профилей. Предприятие рассматривает возможность выхода на зарубежные рынки, в этом ему сейчас помогает центр «Мой бизнес», который работает в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство».
Ещё один высокотехнологичный проект намерены запустить в Шелехове – производство туб из алюминия для упаковки медицинских препаратов и косметических средств. Это очень перспективное направление, в том числе благодаря возможности полной переработки туб. Предприятию одобрен льготный заём Фонда развития промышленности (ФРП).
Кроме того, введённые ограничения стали своеобразным толчком для ускоренного развития наших предприятий, которые после ухода части иностранных компаний увеличили объёмы и расширили рынки сбыта в России и даже вышли на экспорт.
Например, у Иркутского завода тяжёлого машиностроения, который выпускает оборудование для горнодобывающей, металлургической, химической отраслей, сформирован портфель заказов на 3 года, то есть сбыт обеспечен на годы вперёд. Предприятие получило льготный заём ФРП и повышает эффективность при поддержке Регионального центра компетенций в рамках нацпроекта «Производительность труда».
Единственный в России производитель титаноорганических соединений компания «Ангара-реактив» работает уже более 20 лет. Сейчас, после ухода с рынка всех западных конкурентов, для компании открылось окно возможностей. Чтобы обеспечить потребности рынка, предприятие намерено провести технологическую модернизацию при поддержке со стороны регионального и федерального Фондов развития промышленности.
– Насколько эффективным является сегодня взаимодействие Корпорации развития Иркутской области и регионального бизнеса?
– На сегодняшний день при участии Корпорации развития Иркутской области на территорию региона привлечено 70 инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций 260 млрд рублей, которые создадут свыше 3 тыс. рабочих мест. Это достаточно высокие показатели. Обращаться или нет в Корпорацию развития, каждый инвестор решает сам. Однако любой инвестпроект может столкнуться с обстоятельствами, которые будут тормозить его реализацию. И именно Корпорация развития помогает максимально быстро преодолевать возникающие препятствия. Это государственный ресурс, воспользовавшись которым, можно найти слабые места в проекте и в итоге сберечь инвестиции, значительно ускорить реализацию инвестпроекта или даже повысить его экономические показатели. Корпорация развития отрабатывает не только точечные запросы инвесторов, но и подбирает для них меры господдержки, которые помогают максимально эффективно реализовать проект.
– В 2022 году, выступая в Клубе губернаторов на Восточном экономическом форуме, вы обозначили три основных направления для развития Приангарья. На какие компании, базирующиеся в регионе, вы рассчитываете опираться при решении задач развития на данных направлениях?
– Энергетика, газификация и транспорт – это стратегические направления развития инфраструктуры, развитием которых занимаются крупные специализированные компании, имеющие соответствующие компетенции и технологии. Например, всем известно, что крупнейшей компанией в сфере газификации является компания ПАО «Газпром». Мы активно взаимодействуем с головной компанией и её дочерними структурами по вопросам газификации Иркутской области. Правительством Иркутской области и ПАО «Газпром» 17 июня 2022 года подписана Программа развития газоснабжения и газификации Иркутской области до 2025 года, которая охватывает города Усть-Кут, Киренск, посёлок Жигалово и шесть населённых пунктов Казачинско-Ленского района Иркутской области. В настоящее время правительством Иркутской области совместно с АО «Газпром промгаз» также ведётся работа по актуализации Генеральной схемы газоснабжения и газификации Иркутской области. Одновременно мы очень плотно сотрудничаем с энергетическим комплексом. Например, на Петербургском международном экономическом форуме заключили два соглашения, которые позволят упростить процедуру подключения инвесторов к электросетям и развивать инфраструктуру для промышленности в Усолье-Сибирском. Плотно взаимодействуем с РЖД, в ручном режиме решая вопрос с «Восточным полигоном». Реализация инвестиционных проектов этих компаний обеспечит рост инфраструктурной составляющей экономики – основы дальнейшего развития.
– Какие предприятия области включены сегодня в производственную цепочку проекта «Создание Федерального центра химии в Усолье-Сибирском»?
– Федеральным экологическим оператором – дочерним предприятием корпорации «Росатом» – ведётся расчистка территории промплощадки «Усольехимпрома». Одновременно прорабатывается вопрос размещения на этой площадке производственно-технического комплекса «Восток» для ликвидации накопленного вреда и поэтапной рекультивации территории. Полностью работы по очистке участка и его восстановлению планируется завершить к 2027 году, после этого в городе появится чистая площадка для размещения производств.
Правительством Иркутской области совместно с Минпромторгом России ведётся работа по созданию Федерального центра химии в городе Усолье-Сибирское, его основной специализацией станет выпуск продукции средне- и малотоннажной химии, которая в России не производится. На заседании штаба в апреле 2023 года компания АО «Росхим» определена якорным инвестором и учредителем управляющей компании по проекту «Создание Федерального центра химии». В настоящее время АО «Росхим» разрабатывается концепция создания Федерального центра химии в г. Усолье-Сибирском. В рамках Петербургского международного экономического форума 15 июня 2023 года подписано соглашение о сотрудничестве между правительством Иркутской области, АО «Росхим» и МКООО «Эн+ Холдинг» по вопросам социально-экономического развития Иркутской области, в том числе по реализации проекта «Создание Федерального центра химии в городе Усолье-Сибирское». С потенциальными инвесторами прорабатывается вопрос создания производства хлора, фосфора, ацетилена, фармацевтических субстанций, пестицидов, пластификаторов, косметики, пищевых добавок, эпоксидной смолы, катализаторов и другой продукции.
– Экологическая обстановка в районе озера Байкал уже несколько десятилетий периодически становится объектом горячих обсуждений. Внесение каких изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» вы считаете наиболее важными?
– Новая редакция закона позволит создавать в центральной экологической зоне (ЦЭЗ) Байкальской природной территории необходимую населению инфраструктуру, повысить транспортную доступность. При этом законодательные изменения не отменяют особый режим хозяйственной и иной деятельности в ЦЭЗ, направленный на соблюдение экологической безопасности и защиту озера.
Предложенные поправки в первую очередь дают возможность построить селезащитные сооружения, чтобы обезопасить людей, проживающих в Слюдянском районе, а также Байкал – от попадания в озеро отходов БЦБК. Необходимость строительства селезащитных сооружений в Слюдянском районе обусловлена как важностью обеспечения безопасности жизни и здоровья более 3 тыс. жителей, проживающих в зоне высокой опасности схода селя, так и защиты экологии озера, безопасной эксплуатации двух федеральных трасс – автомобильной и железнодорожной.
Персоны, упоминаемые в этом материале:
И. И. Кобзев
