Денис Кравченко: «Мы находимся в постоянном поиске перспективных проектов»
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, координатор проекта партии «Единая Россия» «Локомотивы роста» Денис Кравченко рассказывает о перспективах развития партийного проекта, о работе Государственной Думы ФС РФ по совершенствованию законодательства в сфере предпринимательской деятельности.
– Денис Борисович, как можно сформулировать основную идею проекта «Локомотивы роста»?
– По сути, проект «Локомотивы роста» направлен на решение задач развития многоукладной экономики, промышленности Российской Федерации. В рамках проекта мы сопровождаем реализацию профильного нацпроекта по поддержке МСП, а также нацпроектов по экспорту, цифровой экономике, производительности труда. То есть речь идёт о поддержке наиболее перспективных, инновационных и прорывных проектов.
«Локомотивы роста» – перспективная площадка для нашей совместной с бизнесом работы по поиску и реализации наиболее эффективных мер поддержки российского Работа проекта ведётся при поддержке министерств, институтов развития, при непосредственном участии бизнеса, в том числе, конечно, и РСПП.
– Проект осуществляется уже свыше 2 лет. Что конкретно удалось сделать?
– Нам удалось не только сформировать устойчивую сетку региональных координаторов во всех регионах нашей страны, но и сосредоточиться на поиске перспективных проектов, которым можно и нужно оказать адресную действенную поддержку.
Надо признать: даже перспективные идеи и проекты, направленные на технологический рост, особенно в регионах, крайне недоинвестированы. У нас недостаточно стимулов для локализации высокотехнологичных производств. Таким образом, государству с нашей помощью необходимо продолжать активную работу по созданию условий для развития информационных и промышленных кластеров, центров технологических компетенций на базе существующих или вновь создаваемых предприятий.
Кроме того, ещё одной проблемой, о которой мы регулярно слышим с мест, стала недостаточная информированность о мерах господдержки, которые имеются у государства. Причём форм этой поддержки огромное количество!
Минпромторг России за последние годы провёл колоссальную работу, и на свет родились и всевозможные виды субсидий, и налоговые льготы, и преференции при закупках отдельной продукции, и специнвестконтракт, о котором мы так много говорили. Да и Фонд развития промышленности сейчас создал отделения уже более чем в 60 субъектах России. Он также предлагает всевозможные варианты поддержки.
И тем не менее вопросы информированности предпринимательского сообщества о действующих мерах поддержки пока не решены. Поэтому в конце прошлого года я провёл большой обучающий семинар для координаторов «Локомотивов роста». Координаторы – это депутаты местных законодательных собраний, директора промышленных предприятий – люди в своих регионах известные и уважаемые. Сейчас они – самые первые помощники для своих промышленных предприятий в субъектах, которые подскажут, помогут и направят.
Мы находимся в постоянном поиске перспективных недоинвестированных проектов. Мы инициировали серию промышленных форумов «Локомотивы роста российской экономики», прошедших в регионах. По итогам серьёзного экспертного обсуждения с коллегами из профильных федеральных ведомств и корпораций выбрали около двух десятков лидерских проектов, получивших реальную, действенную поддержку партии «Единая Россия».
– Расскажите, пожалуйста, подробнее о некоторых из этих проектов.
– Некоторые из них уже сделали свои шаги по интеграции в новую экономику и готовы давать регионам России и новые рабочие места, и высокотехнологичную конкурентоспособную на рынке продукцию.
В первую очередь это проект «"Фабрики будущего" как основа цифровой промышленности», он позволяет производить продукцию в 10 раз лучше, дешевле и быстрее, чем это делается сегодня на традиционных производствах, за счёт математического моделирования полностью «в цифре», что позволяет быстрее и дешевле устранять возможные ошибки и успевать сделать востребованную рынком продукцию.
Не менее результативным становится и поддержанный нами проект создания технологической долины на острове Русский в Приморье. Резидентами уже стали более 40 компаний в сфере ИТ, нейротехнологий, биотехнологий, робототехники, технологий дополненной и виртуальной реальности.
В Санкт-Петербурге развивается наш проект «Ледокол "Лидер"», который будет покорять Северный морской путь – ключевую транспортную артерию всей Арктической зоны, что сейчас станет точкой притяжения для инвестиций.
Одним из полезных прикладных проектов является медико-реабилитационный кластер в Новгородской области, где делают биомеханические протезы руки, которые и технологичнее, и дешевле зарубежных аналогов бизнеса.
– То есть некоторые из поддержанных проектов могут внести свой вклад в процессы импортозамещения?
– Безусловно. Что касается импортозамещения и его перезагрузки – я уже 2 года подряд выступаю модератором одноимённого форума, который проходит в «Крокус Экспо». Мероприятие полезно не только возможностью высказаться, но и шансом подискутировать с представителями регионального бизнеса, обсудить спорные темы, услышать запрос о проблеме здесь и сейчас, постараться сразу отреагировать.
Основная проблема с тем, как реализуется программа импортозамещения в России, на мой взгляд, состоит в том, что меньше внимания уделяется улучшению делового климата в этих отраслях, а больше – распределению государственных субсидий на производство. Но нельзя просто брать и «заливать деньгами» те или иные отрасли в надежде, что где-то будет результат. Формирование сети и поддержка передовых опытно-экспериментальных производств с участием частного бизнеса стало бы тем инструментом, который послужил бы развитию ряда высокотехнологичных и традиционных отраслей.
– Какие меры по совершенствованию законодательства принимаются для обеспечения реализации промышленного роста?
– За последние 2 года мы серьёзно модернизировали закон о промышленной политике. Ввели в российское законодательство понятие «промышленный технопарк» и определили механизм субсидирования этих технопарков.
Также приняли закон о специнвестконтрактах СПИК 2.0, в рамках которого создаваемая продукция должна либо быть конкурентоспособной на мировом рынке, либо не иметь производимых в России аналогов. Прописали экстерриториальность «Сколково», чтобы стартапы и высокотехнологичные компании по всей России могли пользоваться льготами и преференциями инновационного центра.
На очереди стоит проект федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации», который должен зафиксировать и сделать неизменными правила ведения бизнеса в стране.
В Госдуме на финишную прямую выходит законопроект национальной гарантийной системы малого и среднего предпринимательства. Законопроектом предусматривается закрепление понятия национальной гарантийной системы, под которым понимается система организаций (АО «Корпорация "МСП"», АО «МСП Банк», региональные гарантийные организации), обеспечивающих во взаимодействии друг с другом кредитно-гарантийную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства на основании единых стандартов, также определяются основные принципы её построения и функционирования.
Персоны, упоминаемые в этом материале:
Д. Б. Кравченко
