ЮРИЙ АНДРИАНОВ: «Мы создаём комфортную бизнес-среду»
Сегодня, как никогда, важен современный, гибкий и комплексный подход к экономическому развитию региона, созданию комфортной среды для развития предпринимательства. Именно такой подход стремятся реализовать на практике в Тульской области. Наш собеседник – первый заместитель губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области Юрий Андрианов.
– Насколько полезным для региона стал Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ?
– Мы разработали и реализуем с учётом лучших региональных практик мероприятия по созданию бизнес-среды повышенной комфортности. Губернатором Тульской области создан штаб и рабочие группы (проектные офисы) по внедрению лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионе.
Участие в Национальном рейтинге позволило увидеть ситуацию глазами предпринимателей, в том числе и наши слабые стороны. Нами принята «дорожная карта», где предусмотрены конкретные мероприятия по улучшению бизнес-климата, которые мы будем реализовывать вместе с коллегами из федеральных органов власти, органов местного самоуправления, институтами развития.
– Сегодня в Тульской области продолжается реализация около 40 инвестпроектов. Но, вероятно, если бы не сложная экономическая ситуация, санкции, их было бы больше?
– Несмотря на сложности мировой экономики, ни один инвестор из Тульской области не ушёл. Все заявленные проекты реализуются в соответствии с запланированными сроками. Более того, международные санкции создали для российских производителей новые «тепличные» условия для реализации проектов, связанных с импортозамещением, в особенности в агропромышленном комплексе.
– Какие изменения, способствующие повышению инвестиционной привлекательности региона, претерпела за последние годы нормативно-правовая база области?
– Сегодня мы делаем особый упор на поддержку малого и среднего бизнеса. В области принят ряд законов, направленных на дополнительную поддержку предпринимателей.
Первый – о налоговых каникулах. Установлена нулевая налоговая ставка для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей на «упрощёнке» и патенте. На два налоговых периода будут снижены до 5 % ставки по «упрощёнке» для всех вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, а для торговли – до 10 %.
Второй – по снижению в 2 раза для малого предпринимательства налоговой базы по патентной системе на 3 года.
Третий – по увеличению налогового вычета на торгово-офисные помещения до 200 кв. метров по налогу на имущество для предпринимателей, которые являются плательщиками единого налога на вменённый доход (ЕНВД) или применяют упрощённую систему налогообложения (УСН).
Мы вводим двухлетний мораторий на увеличение налоговых ставок по региональным налогам, а также на принятие дополнительных административных и иных ограничений для бизнеса.
– Каковы перспективы развития индустриального парка «Узловая»? В чём заключаются особенности этого проекта?
– Завершение строительства индустриального парка «Узловая» – одной из крупнейших инфраструктурно обеспеченных промышленных площадок в Центральной России – мы считаем приоритетным для региона. Собственником промышленной площадки является Корпорация развития Тульской области.
Площадь индустриального парка – более 2,5 тысяч га с перспективой увеличения площади до 3 тыс. га. До конца текущего года резиденты парка будут обеспечены всей необходимой инфраструктурой, что позволит усилить позиции региона в конкурентной борьбе за новых инвесторов.
Кроме того, правительством Тульской области ведётся работа по созданию на территории парка особой экономической зоны промышленно-производственного типа. Резиденты зоны смогут воспользоваться дополнительными таможенными и налоговыми льготами, предоставляемыми на федеральном уровне.
Реализация проекта позволит создать в центре региона промышленный кластер, который будет способствовать обеспечению экономического роста всего региона в целом и развитию малого и среднего предпринимательства.
Якорным резидентом индустриального парка «Узловая» является компания Great Wall Motors. Соглашение о строительстве в Тульской области завода полного цикла по выпуску автомобилей Haval заключено в Шанхае в мае 2014 года между правительством Тульской области, Корпорацией развития Тульской области и китайским автоконцерном в присутствии Президента РФ Владимира Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина. Объём инвестиций в проект составит 500 млн долл., на предприятии будет создано 2,5 тыс. высокооплачиваемых рабочих мест.
На сегодняшний день компания Great Wall завершила проектирование своего завода и занимается адаптацией проекта к российским нормам. В сентябре компания приступит к планировке своего участка и устройству фундаментов.
В 2015 году в индустриальном парке появились ещё два резидента – ООО «НаноПолимерАрм» , которое первым в России приступит к производству запорной арматуры с применением полимерных композитов, и производитель бытового и технического клея ГК «Кволити».
– Как вы можете оценить эффективность работы Корпорации развития Тульской области?
– Работа по созданию такого института поддержки инвестиционной деятельности, как Корпорация развития, началась в Тульской области с 2011 года, с принятием Инвестиционной стратегии Тульской области.
Наибольшей эффективности можно достичь путём дифференциации функций исполнительной власти и структуры, занимающейся работой с инвесторами. Было принято решение о выделении всего инвестиционного блока, отвечающего за вопросы привлечения, сопровождения инвесторов, реализацию приоритетных инвестиционных проектов и создание промышленных площадок, в отдельную коммерческую структуру. Подтверждением правильности принятого решения служат показатели социально-экономического развития региона за последние годы.
Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования за 4 года составил более 348 млрд рублей (рост к 2011 году более чем на 30 %). Индекс промышленного производства увеличился за 4 года на 51,5 % (2014 год – рост на 14 %). Это 2-е место в ЦФО, 5-е место в России. Валовой региональный продукт в 2014 году составил более 360 млрд рублей, рост за 4 года – более чем на 50 %. Собственные доходы консолидированного бюджета за 4 года выросли в 2 раза. За 4 года в Тульской области реализовано 49 крупных инвестиционных проектов, в реализации – ещё более 50.
Кроме того, корпорация участвует в реализации собственных проектов: строительство рекреационного комплекса Dancing Green, проект комплексной жилищной застройки «Новая Тула», индустриальный парк «Узловая» и пр.
Сегодня наш регион хорошо знают как в России, так и за рубежом. По итогам прошлого года Тульская область, единственная из регионов ЦФО, вошла в десятку регионов-лидеров по числу упоминаний в зарубежных СМИ. Это в том числе является результатом активной работы корпорации.
– Наверное, положительное влияние на имидж региона окажет и участие области во Всемирной выставке «ЭКСПО-2015»?
– Конечно. В центре внимания Всемирной выставки «ЭКСПО-2015», безусловно, находится пищевая продукция. Однако временная экспозиция Тульской области, которая будет действовать с 23 сентября по 7 октября, в одном месте объединит не только продукты питания, но и технологические инновации в их производстве и переработке, а также расскажет о продовольственных ресурсах и инвестиционном потенциале региона в развитии сельского хозяйства.
Временная экспозиция Тульской области станет площадкой презентации передового опыта области, в том числе успехов в импортозамещении. Также мы делаем акцент на связи между наукой, сельским хозяйством и промышленным производством продуктов питания.
Участие Тульской области во Всемирной выставке «ЭКСПО-2015» позитивно скажется не только на имидже региона, но и России в целом.
Персоны, упоминаемые в этом материале:
Ю. М. Андрианов
