«Зелёные» стандарты. Экология и экономика
В Российской Федерации в настоящее время активно формируются условия для создания «зелёной» экономики. Это отражено в позиции первых лиц государства, стратегических документах, а также в принимаемых нормативных правовых актах в сфере охраны окружающей среды, направленных на создание благоприятных условий для экологической модернизации многих отраслей экономики. Современная модель экономического развития предусматривает формирование новых подходов к созданию объектов строительной, коммунальной и инженерной инфраструктуры, предполагающих широкое применение при их проектировании, строительстве и эксплуатации экологически безопасных, ресурсосберегающих и энергоэффективных решений, технологий и материалов.
Для эффективной реализации данной задачи, разумеется, необходимы самые современные инструменты. Многолетний мировой, да уже и отечественный опыт показал экологическую и экономическую эффективность применения таких инструментов стандартизации, как «зелёные» стандарты, которые являются своего рода проводниками экологических и ресурсосберегающих технологий и материалов в строительной сфере.
«Зелёные» стандарты строительства в полной мере обеспечивают комплексное и оптимальное применение современных экологически эффективных технологий на объекте недвижимости, позволяют соответствовать ему самым высоким современным требованиям. При грамотном комбинировании инновационных «зелёных» решений и материалов уже сегодня можно получить позитивные результаты: улучшение экологической ситуации, повышение качества жизни и, что очень важно с точки зрения получения экономического эффекта, снижение эксплуатационных расходов.
Перечислю основные инновационные «зелёные» решения: теплоотражающие стёкла, повышенная теплоизоляция наружных ограждающих конструкций, фотоэлектрические панели, утилизаторы теплоты вытяжного воздуха (снижение расхода тепловой энергии на 60–70 %), адаптивная система вентиляции, регулируемая по концентрации СО2 (снижение потребления тепловой и электрической энергии на 20–30 %), управляемое энергоэффективное освещение, технология «зелёной» кровли, озеленение фасадов, зимние сады, компенсация реактивной мощности электропотребителей, ветрогенераторы, тепловые насосы, солнечные коллекторы, световоды и др. Производство большинства из них сегодня локализовано на территории Российской Федерации.
Вместе с тем возведение «зелёных» зданий предполагает рост затрат на строительные материалы и работы, однако он составляет относительно небольшие величины: до 5 % – когда проведены мероприятия по утеплению и уменьшению теплопотерь и до 10–15 % – когда внедряются технологии, управляющие распределением тепла и энергии в доме. При этом срок окупаемости затрат на некоторые технологии и решения, например обеспечивающие комфортные параметры микроклимата в помещении, в последние годы снизился до 3–5 лет. Тенденция на снижение сроков окупаемости дополнительных затрат на «зелёные» технологии и материалы устойчива и наблюдается как в России, так и во всём мире. Это обусловлено применением типовых проектных решений, повышающейся доступностью современных технологий и материалов, снижением затрат на их производство. При этом важно учитывать, что на весь жизненный цикл объекта недвижимости до ввода в эксплуатацию приходится всего порядка 20 % от всей стоимости проекта, остальные 80 % – эксплуатационные расходы в течение остальной части жизненного цикла. Экономия средств происходит именно за счёт эффективной эксплуатации.
Экономическая эффективность в «зелёном» строительстве выходит сегодня на первый план. Это обусловлено существующим и явно недооценённым экономическим потенциалом экологического подхода к проектированию, строительству и эксплуатации зданий, который во многом ориентирован на ресурсосбережение.
Безусловно, хорошие возможности для работы по внедрению экологических инструментов стандартизации появляются при реализации крупных государственных инфраструктурных проектов, таких как чемпионат мира по футболу 2018 г., Зимняя универсиада 2019 г. в Красноярске. На мой взгляд, привлекательными площадками для развития «зелёных» стандартов могут стать и другие проекты: БАМ, Транссибирская магистраль, высокоскоростная магистраль Москва – Казань. Отдельно хотелось бы отметить регион, где видится обязательное применение «зелёных» стандартов, – это Арктика.
Говоря о позиции государства в этом вопросе, считаю, что необходимо стремиться к обязательности применения при строительстве и реконструкции объектов недвижимости современных «зелёных» стандартов, технологий и материалов. Это позволит получить значительный дополнительный экологический, экономический и социальный эффект, связанный с развитием рынка производства «зелёных» технологий и материалов, локализацией производств на территории России, импортозамещением.
Более того, в современных сложных условиях развития российской экономики широкое и обязательное применение «зелёных» стандартов позволит оптимально распределять расходование бюджетных средств при реализации как крупных государственных инфраструктурных проектов, так и строительных проектов и проектов в сфере ЖКХ на региональном и муниципальном уровне.
Полагаю, что в будущем все бюджетные средства, идущие на создание любой инфраструктуры, должны рассматриваться через призму «зелёных» стандартов. Успешным примером для этого может стать опыт ГК «Автодор», которая разработала свой корпоративный «Зелёный стандарт», применяемый в настоящее время при строительстве мегапроекта ЦКАД.
Для этого от органов власти требуется активное стимулирование «зелёного» роста российской экономики, так как это даст огромный синергетический эффект, напрямую отражающийся на росте ВВП. Поэтому, помимо вышеуказанных направлений применения «зелёных» инструментов стандартизации, представляется целесообразным внедрять «зелёные» стандарты при создании индустриальных и технопарков, на территориях опережающего развития в ДФО, особых экономических зонах, прикаспийском и байкальском регионах, особо охраняемых природных территориях.
В заключение хотелось бы обозначить сверхзадачу «зелёных» стандартов – их полную имплементацию в экономику нашей страны. Помимо их использования в сфере строительства и ЖКХ, при комплексном развитии территорий и создании инфраструктуры различного назначения, это топливно-энергетический, оборонно-промышленный и агропромышленный комплексы, а также сельское хозяйство.